Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2023 ~ М-441/2023 от 16.06.2023

Дело №2-525/2023

УИД-05RS0022-01-2023-000766-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 25 июля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания –Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДатаевой Умугайбат Нурютдиновны к ГУ ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособие на детей и обязании назначить ей ежемесячное пособие на детей,

У С Т А Н О В И Л:

Датаева У.Н. обратилась в суд с исковым заявлением:

о признании незаконным решения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № 0001.000292/2023-0056672 от 19.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - об отказе назначения ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей;

об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в течение 10 рабочих дней назначить и выплачивать с 01.01.2023 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка на детей, родившихся в г.Кизилюрт Республики Дагестан: ФИО18 года рождения, ФИО16 года рождения, ФИО17 рождения, - на каждого ребёнка в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в Республике Дагестан, с зачётом выплаченного с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г. ежемесячного пособия на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет на детей ФИО19, ФИО20

В обоснование своего требования истец указала, что онаявляется матерью проживающих с ней троих малолетних детей, родившихся в г.Кизилюрт РД:Раджабова ФИО22 рождения, Раджабова Карима ФИО23 года рождения, ФИО24 рождения.

06.01.2023 она обратилась через Единый портал с заявлением о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием на данных детей от 0 до 17 лет.

19.01.2023 получила сообщение «Отказано в предоставлении услуги. В отношении ребёнка(детей) и/или беременной: ФИО25, ФИО27, ФИО26 право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка не установлено. Причина: Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных».В соответствующем решении об отказе в назначении(предоставлении) мер социальной поддержки №0001.000292/2023-0056672 от 19.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан «Комментарий к принятому решению «нет регистрации по месту жительства».

Отказ в назначении данного пособия она считает незаконным, так как нарушаютееправа на государственную поддержку в связи с наличием детей.

Надлежаще извещенный истец о времени и месте рассмотрения дела не явилась на судебное заседание, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика ГУ ОСФР по РД – Аршаев М.А. не признал требование истца и просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив доводы иска и представленные возражения, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В названный Федеральный закон внесены соответствующие поправки, которые вступили в силу 01 июля 2021 года.

Так, Федеральный закон N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ввел новое пособие - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых статьях 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона N 81-ФЗ.

Согласно ст.10.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Лицам, указанным в статье 10.1 названного Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 01 июля 2021 г. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения (ст. 10.2 Закона).

В соответствии со ст. 10.3 Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.

Анализируя приведенные нормы закона, суд исходит из того, что правом на пособие обладают единственный родитель или родитель ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при условии, что среднедушевой доход такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

21 апреля 2021 года Президент Российской Федерации озвучил послание Федеральному Собранию РФ, в котором указал, что нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребенка. И в свидетельстве о рождении - извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, - и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата.

Во исполнение указанного послания Федеральным законом от 26 мая 2021 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое пособие - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых статьях 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Из материалов дела усматривается, что Датаева У.Н. является матерью троих малолетних детей: ФИО37 рождения, ФИО38 рождения, ФИО39 рождения.

Указанное обстоятельство подтверждаются представленными суду свидетельствами о рождении детей (№).

Справкой №239, выданной и.о. директора ГКУ РД УСЗН в МО «город Кизилюрт» Хожаковой Х.А. от 31.05.2023, также подтверждается, что истец является многодетной матерью.

06.01.2023 истец обратилась с заявлением в ГУ ОСФР по РД о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Решением №0001.000292/2023-0056672 ГУ ОСФР по РД от 19.01.2023 отказано истцу в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Причиной отказа послужило наличие в заявлении истца недостоверных данных или неполных данных, то есть, нет регистрации по месту жительства.

Вопреки указанному решению об отказе в назначении пособия на детей истец представила суду паспорт с отметкой о регистрации, из которой следует, что последняя с 12.10.2011 до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <адрес>

Кроме того, 22.05.2023 решением ГУ ОПФР по РД назначена истцу ежемесячная денежная выплата на двоих детей в возрасте от 8 до 17 лет, по месту жительства и регистрации: <адрес>.

Судом установлено, что истец имеет на иждивении трех малолетних детей и является единственным родителем детей, не смотря на запись в акте гражданского состояния об отце, в зарегистрированном браке не состоит, зарегистрирована по месту своего жительства.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца, поскольку истец относится к категории лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки, указанных в статье 10.1 и решение которым отказано в назначении пособия на детей является неправомерным в силу представленных доказательств о месте регистрации истца по месту жительства истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Датаевой Умугайбат Нурютдиновны к ГУ ОСФР по РД удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №0001.000292/2023-0056672 от 19.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - об отказе назначения ДатаевойУ.Н. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в течение 10 рабочих дней назначить и выплачивать с 01.01.2023 г. Датаевой Умугайбат Нурютдиновнеежемесячное пособие в связи с рождением и воспитаниемдетей: ФИО34 рождения, ФИО32 рождения, ФИО33 рождения, - на каждого ребёнка в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в Республике Дагестан, с зачётом выплаченного с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г. ежемесячного пособия на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет на детей ФИО35, ФИО36.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Дело №2-525/2023

УИД-05RS0022-01-2023-000766-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Кизилюрт 25 июля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания –Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДатаевой Умугайбат Нурютдиновны к ГУ ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособие на детей и обязании назначить ей ежемесячное пособие на детей,

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Датаевой Умугайбат Нурютдиновны к ГУ ОСФР по РД удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №0001.000292/2023-0056672 от 19.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - об отказе назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в течение 10 рабочих дней назначить и выплачивать с 01.01.2023 г. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка на детей, родившихся в г. Кизилюрт Республики Дагестан: ФИО13 года рождения, ФИО14 рождения, ФИО31 года рождения, - на каждого ребёнка в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в Республике Дагестан, с зачётом выплаченного с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г. ежемесячного пособия на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет на детей ФИО29, ФИО30.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: