Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-136/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-50/2022

(Материал № 13а-136/2023)

УИД 29RS0005-01-2020-000496-13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2023 года                                      г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре судебного заседания Добряковой Е.А.,

с участием административного истца Клевцова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске заявление Клевцова Е. А. о взыскании судебных расходов по административному делу №2а-50/2022,

у с т а н о в и л:

Клевцов Е.А. обратился в суд с указанным заявлением, сославшись на то, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 29 июня 2022 г., вступившим в законную силу 23 ноября 2022 г., его требования к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области о признании незаконным действия, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания в учреждении, удовлетворены, в его пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счёт средств казны Российской Федерации взыскана компенсация, предусмотренная ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с нарушением условий его содержания в исправительном учреждении в размере 40000 рублей. В связи с рассмотрением административного дела Клевцов Е.А. понес расходы на оплату юридических услуг по договору от 29.08.2022 г., заключенному с ИП Коловановой И.А., в размере 25 000 руб. Просил взыскать указанную сумму с ответчиков по делу в солидарном порядке.

Заявитель Клевцов Е.А. в судебном заседании заявление поддержал, попросив восстановить срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов в случае, если суд сочтет его пропущенным. Также указал, что договор с ИП Коловановой И.А. заключен только в августе 2022 г., однако, сопровождением дела она занималась с самого начала, ею в рамках договора оказаны следующие юридические услуги: консультирование, составление административного иска, составление частной, апелляционной, кассационной жалоб и ходатайств, представление его интересов в суде первой инстанции.

Административные ответчики ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Архангельской области», ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, заинтересованное лицо прокуратура Архангельской области, извещённые о дате и времени рассмотрения заявления, в суд не явились, своих представителей не направили, возражений на заявление не представили.

От представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области Тимохиной Ю.Е. поступили возражения, в которых она указала на ненаправление Клевцовым Е.А. в адрес административных ответчиков приложенных к заявлению о возмещении расходов документов, подтверждающих оплату услуг представителя (договор и квитанции). Таже указала на неразумность заявленных ко взысканию расходов, административный истец не доказал участие своего представителя по делу, а также не обосновал, чем способствовало фактическое процессуальное поведение его представителю принятию данного судебного акта.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п. 4 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона № 451-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 29 июня 2022 года иск Клевцова Е.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России о признании незаконными действий по необеспечению надлежащего содержания в учреждении, взыскании компенсации удовлетворен частично: действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившиеся в необеспечении надлежащих условий содержания в исправительном учреждении в период в периоды с 12 сентября 2015 года по 11 сентября 2017 года и с 04 декабря 2017 года по 09 декабря 2017 года, действия ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, выразившиеся в необеспечении надлежащих условий содержания в исправительном учреждении в период 20 октября 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 17 февраля 2015 года по 03 марта 2015 года, с 09 апреля 2015 года по 19 апреля 2015 года, с 09 августа 2015 года по 12 сентября 2015 года, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, выразившиеся в необеспечении надлежащих условий содержания в исправительном учреждении в период с 28 декабря 2014 года по 16 февраля 2015 года, с 04 марта 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 20 апреля 2015 года по 08 августа 2015 года, признаны незаконными, с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Клевцова Е.А. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 4 0000руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 23 ноября 2022 года решение Исакогорского районного суда г.Архангельска от 29 июня 2022 года оставлено без изменения. Мотивированное апелляционное определение составлено 7 декабря 2022 г.

Вопрос о распределении судебных расходов на оплату услуг представителя судом не разрешался.

Факт несения заявителем судебных расходов подтверждается имеющимся в материалах административного дела договором поручения на оказание юридических услуг от 28 августа 2022 года, заключенным между Клевцовым Е.А. и ИП Коловановой И.А., квитанцией к приходном кассовому ордеру от 28.08.2022 г. на сумму 25 000 руб.

Из материалов дела и объяснений административного истца следует, что ИП Коловановой И.А. административному истцу оказаны следующие юридические услуги по сопровождению административного дела № 2а-50/2022: консультация, составление частной жалобы на определение суда от 29.11.2021, составление апелляционной и кассационной жалоб на решение от 22 июля 2020 года, составление заявления об уточнении исковых требований от 19.04.2022, заявления об уточнении исковых требований от 03.06.2022; составление ходатайства об истребовании доказательств от 09.06.2022, представление его интересов в судебном заседании от 03.06.2022, составление настоящего заявления.

Довод представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области Тимохиной Ю.Е. о неполучении от Клевцовым Е.А. приложенных к заявлению о возмещении расходов документов, подтверждающих оплату услуг представителя (договор и квитанции), не может являться основанием для отказа административному истцу в возмещении понесенным им судебных расходов. Более того, административные ответчики не лишены права знакомиться с материалами дела для подготовки обоснования заявленных возражений. Однако своим правом не воспользовались, несмотря на заблаговременность получения судебного извещения о времени и месте судебного разбирательства

Доказательств неразумности заявленных административным истцом судебных издержек административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 11, 13 постановления от 21 января 2016 года № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При рассмотрении настоящего заявления суд учитывает, что, исходя из смысла положений ч.1 ст.111 КАС РФ правила о пропорциональном распределении судебных расходов не применяются к требованиям неимущественного характера.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, подтверждающие факт несения и размер судебных расходов, заявленных ко взысканию, с учетом принципов разумности и справедливости, степени сложности дела, характера нарушения прав заявителя, по поводу защиты которых он обратился в суд, объема фактически оказанных услуг, а также принимая во внимание отсутствие доказательств неразумности заявленных судебных расходов, суд полагает заявленный размер издержек соразмерным и подлежат возмещению за счёт проигравшей спор стороны – административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в сумме 25 000 руб. в равных долях по 6 250 руб. с каждого из ответчиков.

Заявление о взыскании судебных расходов подано в срок, предусмотренный ст. 114.1 КАС РФ.

На основании изложенного заявление Клевцова Е.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

заявление Клевцова Е. А. о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Клевцова Е. А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6 250 руб.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в пользу Клевцова Е. А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6 250 руб. с каждого ответчика

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное определение изготовлено 16 мая 2023 года.

Председательствующий                 (подпись)         Т.С. Шкарубская