Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-463/2022 от 18.01.2022

УИД 24RS0024-01-2022-000288-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2022 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елочка» юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ, на территории пункта переработки древесины ООО «Елочка» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Китая Хань Тинлун, 05.08.1975г. рождения, осуществлявший трудовую деятельность, а именно: находясь в подсобной одежде работал рамщиком (распиливал бревна на пилорамном станке), не имея обязательного, предусмотренного ч.4 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу. Согласно данных ЦБДУИГ гражданин Китая Хань Тинлун разрешения на работу не имеет, прибыл в РФ с коммерческой целью. Таким образом, ООО «Елочка» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Хань Тинлун без патента, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания директор ООО «Елочка» Пильцова Ф.Н., защитник, не явились, от защитника Олейник Л.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, признании вины.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ на территории пункта переработки древесины ООО «Елочка» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Китая Хань Тинлун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность, а именно: находясь в подсобной одежде работал рамщиком (распиливал бревна на пилорамном станке), не имея обязательного, предусмотренного ч.4 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ООО «Елочка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «Елочка» Пильцовой Ф.Н. от 18.01.2022г., копией свидетельства о постановке на учет ООО «Елочка» в налоговом органе, копией приказа о назначении директором ООО «Елочка» Пильцовой Ф.Н. от 04.05.2017г., копией решения № единственного учредителя ООО «Елочка» от 27.04.2020г., копией решения № единственного учредителя ООО «Елочка» от 26.04.2017г., копией договора аренды земельного участка № от 31.01.2020г., заключенного между ООО «Дивногорская Лесная Компания» и ООО «Елочка», копией договора № аренды оборудования от 29.12.2018г., заключенного между ООО «ЛЕДНИК» и ООО «Елочка», копией устава ООО «Елочка», копией договора аренды оборудования от 02.08.2021г., актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля иностранных граждан № от 12.01.2022г., копией паспорта гражданина Китая Хань Тинлун, копией данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ИГ-Территория в отношении гражданина Китая Хань Тинлун, копией протокола об административном правонарушении в отношении Хань Тинлун по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от 12.01.2022г. о привлечении Хань Тинлун к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии патента, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «Елочка» подлежит ответственности за совершение правонарушения и квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии патента, если патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания ООО «Елочка» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность, такое как признание директором вины в данном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, цели наказания, в соответствии с которым наказание должно быть, в том числе исполнимым, и считает возможным подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Елочка» по адресу: <адрес>, на 30 суток, иной же вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

При этом приостановление касается только эксплуатации станка многопильного МJ-Н2-280-150 (183168-Р2), без ограничения деятельности Общества, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию объектов по указанному адресу. В связи с чем, следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Елочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Елочка» сроком на 30 суток по эксплуатации станка многопильного МJ-Н2-280-150 (183168-Р2), по адресу: <адрес>, с запретом осуществлять деятельность по эксплуатации данного объекта, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию указанных объектов и их охране.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 февраля 2022 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья                     Е.В. Бузина