УИД: №
Дело № 2-67/2023 (2-2486/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Верхоланцевой Е.В., Пачгина А.А., Пономарева Р.С., Бурдиной Л.В., Буторина О.А. к Истомину И.С., Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г.Перми о признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Истомину И.С. о признании права собственности:
за Пономаревым Р.С. на 1-комнатную квартиру №, общей площадью 37 кв.м., в осях И-Л и 3/1-5/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>;
за Пачгиным А.А. на 1- комнатную квартиру №, общей площадью 39 кв.м., в осях Е-Д/1-4 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>;
за Верхоланцевой Е.В. на 1-комнатную квартиру №, общей площадью 39,1 кв.м, в осях Л-Ж1/5.1-7.1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>;
за Бурдиной Л.В. на 1- комнатную квартиру №, общей площадью 24,58 кв.м., в осях А-Б/8-9 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012г. проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>;
за Буториным О.А. на 1-комнатную квартиру №, общей площадью 41,60 кв.м. в осях Л-Ж и 7/1-8/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012г. проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>;
с указанием в решении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для:
- постановки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на кадастровый учет многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка: № и помещений в нем;
- регистрации права собственности у Верхоланцевой Е.В., Пачгина А.А., Пономарева Р.С., Бурдиной Л.В., Буторина О.А. на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.
В обоснование заявленного требования указано, что решениями Кировского районного суда г.Перми за истцами признано право собственности на объекты незавершенного строительства в виде 1-комнатных квартир в многоквартирном жилом доме, находящегося по адресу: <адрес>.
Также решениями Кировского районного суда г.Перми ппредварительные договоры купли-продажи, заключенные между Истоминым И.С. и истцами, признаны договорами участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на з/у с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.
В настоящий момент дом продавцом (Истоминым И.С.) построен, передан покупателям и эксплуатируется ими, заключены договоры на поставку холодного водоснабжения и электроснабжения (которым так же обеспечивается обогрев здания и получение горячей воды).
При этом продавцом по настоящее время не исполнены обязательства по вводу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в эксплуатацию, передаче квартир и иных помещений покупателям в состоянии соответствующему ст.55 ГрК РФ.
Застройщиком частично приняты меры к легализации возведенного жилого дома: направлено заявление в ДГА г.Перми от 19.03.2019 года о продлении разрешения на строительство.
С момента получения отказа на данное заявление застройщик каких-либо существенных мер по вводу объекта в эксплуатацию не предпринимает.
В настоящий момент истцы лишены возможности реализовать свое право на владение и распоряжение приобретенным имуществом в указанном МКД, так как по настоящий момент продавец не исполнил обязательства по передаче оконченных строительством объектов недвижимости, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав не имея иной законной возможности в рамках действующего законодательства (исключительный способ защиты).
В судебном заседании истцы участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, на исковых требованиях настаивали.
Представитель истцов в судебном заседании не участвовал, извещен в соответствии с требования действующего законодательства.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми в суде участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее суду представил возражения, из которых следует, что отказ департамента о внесении изменений в разрешение на строительство, выраженный в письме от 04.09.2019 №, в судебном порядке не обжаловался, незаконным не признан. Иных заявлений от ответчика в департамент не поступало. Разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию департаментом не выдавалось, с соответствующим заявлением кто-либо не обращался. Истцами не представлено доказательств соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, а также того, что объект построен в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство. Фактически требования истца направлены на узаконивание ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое производится в порядке, предусмотренными нормами градостроительного законодательства. Процедура соблюдения данного порядка, результатом которой является ввод объекта в эксплуатацию, не может быть заменена судебным актом. Обращение лица, которое возвело постройку, для ее легализации непосредственно в суд, минуя соответствующие органы, означало бы установление yпрощенной процедуры оформления прав на данную постройку, игнорирование предусмотренных градостроительным законодательством положений о порядке осуществления строительства, создание этому застройщику более льготных условий по сравнению с лицами, осуществляющими строительство в установленном законом порядке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1). Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора (п. 3). В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (п. 4). В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда (п. 5). Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (п. 6).
На основании п. 2 ст. 455 ГК РФ договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.
Согласно ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (п. 1).
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Частями 1, 2 и 4 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 названной статьи).
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор должен содержать срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. К отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Договор долевого участия в строительстве на какой-либо объект может быть заключен застройщиком только с одним лицом.
В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 настоящей статьи.
Согласно статье 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Действие Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" распространяется на отношения, возникшие при совершении, начиная с указанной даты, сделок по привлечению денежных средств граждан иными способами (заключении предварительных договоров купли-продажи жилых помещений в объекте строительства, договоров об инвестировании строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости, договоров займа, обязательства по которому в части возврата займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме или ином объекте недвижимости после завершения его строительства в собственность, договоров о совместной деятельности в целях осуществления строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости и т.д.) в случаях, если судом с учетом существа фактически сложившихся отношений установлено, что сторонами действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве.
Согласно п. 30 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04. 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.
Из смысла указанных норм в совокупности с положениями ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.
Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован в числе прочего правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый незавершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным Законом прямо не предусмотрено.
Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного Кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на незавершенный строительством объект (либо долю в нем).
Судом установлено, что Истомину И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирные жилые дома этажностью не выше 4 этажей, общая площадь 2 216+/-14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано 28 декабря 2012 года.
Из материалов дела следует, что 28.06.2013 департамент выдал застройщику Истомину И.С. разрешение на строительство объект капитального строительства № RU90303000-132/2013 «3-х этажный многоквартирный жилой дом» общей площадью 3539,17 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, краткие проектные характеристики: строительный объем 13297,90 куб.м., объем подземной части: 2456,08 куб.м, общая площадь: 3539,17 кв.м, площадь застройки 877,17 кв.м., площадь земельного участка 2216,00 кв.м., количество зданий - 1, количество этажей - 3, количество квартир: 36, общая площадь квартир: 1858,35 кв.м, сроком до 28.01.2014.
22.01.2014 срок действия разрешения продлен до 28.08.2014.
24.09.2014 взамен разрешения от 26.06.2013 № выдано разрешение № в связи с продлением срока, на срок до 24.04.2015.
07.09.2017 взамен разрешения от 24.09.2014 № выдано разрешение № в связи с продлением срока действия, на срок до 07.04.2018.
14.05.2018 срок действия разрешения продлен до 14.12.2018.
19.03.2019 застройщик обратился с заявлением о продлении срока разрешения на строительство, реконструкцию объекта №.
27.03.2019 письмом № департамент отказал в продлении разрешения на строительство в связи с тем, что подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство осуществлена менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. Срок действия разрешение на строительства № истек 14.12.2018.
18 марта 2019 года объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 02.08.2013 со следующими характеристиками: площадь застройки - 879,8 кв.м., степень готовности 19 %, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости.
Решением Кировского районного суда от 04.09.2017 года по делу № за Пономаревым Р.С. признано право собственности на объект незавершенного строительства в виде 1- комнатной квартиры №, общей площадью 37 кв.м., в осях И-Л и 3/1-5/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой по адресу: <адрес>», расположенной на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда от 17.02.2021 года по делу № предварительный договор купли-продажи заключенный между Истоминым И.С. и Пономаревым Р.С. от 27.03.2013г. признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на з/у с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда от 28.03.2018 года по делу № за Пачгиным А.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства виде 1 комнатной квартиры №, общей площадью 39 кв.м., в осях Е-Д/1-4 в соответствии альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой по адресу: <адрес>».
Решением Кировского районного суда от 01.07.2021 года по делу № предварительный договор купли-продажи квартиры №, заключенный между Истоминым И.С. и Пачгиным А.А. от 22.08.2015 года, признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на з/у с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>. Также указанным решением предварительный договор купли-продажи нежилого (чердачного) помещения, расположенного над квартирой №, заключенный 25.11.2015 года между Истоминым И.С. и Пачгиным А.А., признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда от 17.12.2020 года по делу № за Верхоланцевой Е.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства – 1 комнатную квартиру № (строительный №), общей (строительной) площадью 39,1 кв.м., на 3 этаже в 1 подъезде дома по <адрес>.
Согласно проектной документация (шифр 009-2012-АР) 1- комнатная квартира, общей (строительной) площадью 39,1 кв.м. расположена в осях л-ж1/5.1-7.1.
Решением Кировского районного суда от 15.09.2021 года по делу № года предварительный договор купли-продажи, заключенный 29.12.2012 года между Истоминым И.С. и Верхоланцевой Е.В., признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на з/у с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда от 18.09.2017 года по делу № за Бурдиной Л.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства - квартиру №, общей площадью 54 кв.м. (из них жилая 47,7 кв.м., вспомогательная 6,3 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>.
Указанным решением установлено, что жилое помещение – квартира №, расположенная в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, состоит из следующих помещений: кухня-гостиная площадью 16,1 кв.м., ванная площадью 2,1 кв.м., туалет площадью 0,9 кв.м., коридор площадью 3,3 кв.м., комната площадью 31,6 кв.м. Общая площадь квартиры 54,0 кв.м., в том числе жилая площадь 47,7 кв.м., вспомогательная 6,3 кв.м. Квартира расположена на 3-4 этажах дома, 2015 года постройки.
Фактическое местоположение квартиры – 3 этаж Б8 Б9 А9 А8, чердак (мансарда) Б/2 8 Б/2 9 А8 А9, указанные в проектной документации, что соответствует квартире №, на которую составлен технический паспорт от 13 июля 2017 года.
Решением Кировского районного суда от 07.02.2020 года по делу № предварительный договор купли-продажи, заключенный 08.11.2012 года между Истоминым И.С. и Бурдиной Л.В., признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на з/у с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Перми от 20.05.2021 года по делу № за Буториным О.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства –однокомнатную квартиру № обшей площадью 41,60 кв.м., в осях Л-Ж и 7/1-8/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012г. проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда 3-этажного многоквартирного жилого дома находящегося по адресу <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Перми по делу № от 22.09.2021 предварительный договор купли-продажи квартиры и нежилого помещения, заключенный 25.11.2013 года между Истоминым И.С. и Буториным О.А., признан договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.
Согласно техническому заключению ООО «ЗападУралПроект» от 25.08.2017 построенное здание по адресу: <адрес>, соответствует перечню национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», установленном согласно Постановлению правительства РФ от 26.12.2014 № 1521. Нарушений при возведении строения строительных норм и правил о противопожарной безопасности, санитарных правил, СНиПов нет. Параметры постройки соответствуют нормативным документам в области строительства относительно планировки, застройки и правил землепользования. Дальнейшая эксплуатация здания МКД считается возможной и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела на земельном участке № по адресу <адрес> имеется незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, жилые и нежилые помещения, в котором по вышеуказанным договорам были проданы истцам.
Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> Истоминым И.С. в установленном порядке получено не было. Строительство дома не завершено, ввод в эксплуатацию не осуществлен. Установленные в предварительных договорах сроки завершения строительства истекли, основные договоры ответчиком с истцами не заключены.
Решением Кировского районного суда города Перми от 02 июня 2020 года (дело №) отказано в удовлетворении иска о признании многоквартирного дома по адресу <адрес> пригодным к эксплуатации, поскольку процедура ввода в эксплуатацию объекта не может быть заменена судебным актом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра по состоянию на 06 июня 2022 года на основании технического плана от 11 января 2022 года степень готовности объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> составляет 98 %.
Таким образом, формально строительство многоквартирного дома по адресу <адрес>, не завершено и истцы не могут обратиться за выдачей разрешительной или иной документации, так как не являются застройщиками спорного объекта, тогда как фактически владеют объектами недвижимости исходя из размера финансирования и условий предварительных договоров, но лишены возможности в установленном законом порядке зарегистрировать на них право собственности.
Как разъяснено в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013, решения о признании права на долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом (иной объект недвижимости), соответствующую объекту долевого строительства (квартире и т.д.), передача которого участнику долевого строительства предусматривается заключенным с ним договором, выносятся судами, если ко времени рассмотрения дела застройщиком в установленном порядке не получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) или строительство дома (иного объекта недвижимости) не завершено.
При вынесении решения по указанным делам суды исходят из необходимости доказывания факта совершения сделки и ее действительности, исполнения сторонами обязательств по сделке, в частности уплаты истцом предусмотренных договором денежных средств, создания спорного объекта за их счет, передачи объекта долевого строительства истцу, факта уклонения застройщика от предоставления документов, необходимых для регистрации права собственности истца на объект долевого строительства, факта ввода жилого дома в эксплуатацию или причин, по которым дом не введен в эксплуатацию, а также степени готовности объекта незавершенного строительства, факта осуществления строительства с соблюдением строительных норм и правил, других обстоятельств с учетом требований и возражений сторон.
Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Кировского районного суда г.Перми от 13 июля 2022 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Государственному учреждению Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.
Согласно заключению эксперта Государственного учреждения Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ № от 28 октября 2022 года здание (многоквартирный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3539,17 кв.м., соответствует строительным нормам и правилам:
многоквартирный жилой дом размещен в жилой зоне Ж-3, что соответствует требования п.п. 5.1, 5.5 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и требованиям п. 5.1.1 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
площади квартир в многоквартирном доме соответствуют требованиям п. 5.1; 5.2. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
оборудование квартир соответствует требованию п.5.7 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
ширина коридоров в многоквартирном доме составляет 1,5 м, что соответствует требованию п. 4.3.3. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
степень огнестойкости здания и площадь этажа соответствуют требованиям п. 6.2.1.1; 6.2.1.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
наружные ограждающие конструкции обеспечивают расчетное сопротивление теплопередаче в соответствии с требованиями СП50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» и обеспечивают температурно-влажностный режим в соответствии с требованиями таблицы № ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
конструктивные элементы многоквартирного дома обеспечивают выполнение технического регламента о пожарной безопасности в соответствии с требованиями СП2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» [6.2];
уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок и размеры дверных проемов соответствуют требованиям п..6.4.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
размер световых проемов в однокомнатных квартирах соответствует требованию п.7.13 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
многоквартирный жилой дом имеет централизованное снабжение питьевой водой, централизованное удаление сточных вод, что соответствует требованиям п.9.28 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
квартиры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, воздухообмен в квартирах соответствует требованиям п. 7.4. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома находятся в исправном техническом состоянии и обеспечивают прочность и устойчивость многоквартирной жилого дома.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве многоквартирного жилого дома, при условии соблюдения в процессе эксплуатации Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Площади квартир в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п.5.1; 5.2. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Высота потолка составляет 2,70 м, что соответствует требованию п.5.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Инженерное оборудование квартир соответствует требованию п.9.28 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Тепловая защита дома обеспечивается в соответствии с требованиями таблицы №ЗСП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».
Конструктивные элементы многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 6.2.1.1; 6.2.1.2; 7.1; 7.4; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и обеспечивают безопасную эксплуатацию дома.
Многоквартирный дом размещен в соответствии с требованиями п. 5.1; 5.2 СП 42.13330.2016 «Градостроительство».
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером № отвечает требованиям безопасности. Квартиры имеют необходимый набор основных и подсобных помещений, что соответствует требованиям п.5.7 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», оснащены инженерными сетями, что соответствует требованиям п. 7.28. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Отделка помещений общего пользования этажей на путях эвакуации выполнена из негорючих материалов (штукатурка, керамическая плитка).
Конструктивные элементы жилого дома обеспечивают пожарную безопасность в соответствии с требованиями п. 6.2.1.5. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и требования СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
Расстояние до соседних объектов соответствует требованию п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Высота ограждения лестничных площадок и маршей соответствует требованию п.6.4.3. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Уклоны и ширина лестничных площадок, высота и ширина проступей, размеры дверных проемов соответствуют требованиям п.6.4.5 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Ограждающие конструктивные элементы обеспечивают требования п. 4.4. ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» по температуре внутреннего воздуха и влажности.
Размер световых проемов в квартирах соответствует требованию п.7.13 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Фундамент и конструктивная схема здания обеспечивают прочность и устойчивость многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Конструкции дома являются безопасными и не создается угроза жизни здоровью граждан.
При разрешении спора суд считает возможным принять во внимание заключение судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено экспертом, имеющего специальные познания в строительной области, длительный стаж экспертной работы, эксперт были предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение является достаточно полным и ясным, основанным на данных непосредственного обследования спорного объекта, противоречий не содержит.
Также судом установлено, что в многоквартирный дом № по <адрес> поставляются услуги электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, что свидетельствует о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что незавершенный строительством многоквартирный дом по адресу <адрес>, соответствует необходимым требованиям и нормам законодательства, не создает угрозу для окружающих, не нарушает прав третьих лиц, при этом имеет степень готовности 98 %, что лишает истцов возможности узаконить права на незаконченный строительством объект в пределах своих долей. При этом согласно выводам эксперта многоквартирный дом по адресу <адрес>, фактически пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве многоквартирного жилого дома, однако для официального ввода объекта в эксплуатацию необходимо обращение в компетентные органы застройщика или всех собственников объекта незавершенного строительства, а в данном случае кроме истцов таких требований никто не выдвигает, в связи с чем истцы лишены возможности самостоятельно во внесудебном порядке ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке, что несомненно нарушает их права.
Таким образом, истцами выбран верный способ защиты нарушенного права путем признания за ними права собственности на жилые помещения, приобретенных на основании предварительных договоров, признанных в судебном порядке договорами участия в долевом строительстве, исполненных всеми участниками сделки.
При этом истцы ставят вопрос о признании права собственности на конкретные помещения, которые соответствуют предмету заключенных ими договоров с застройщиком.
Учитывая изложенное, положения приведенных выше нормативных актов, отсутствие притязаний третьих лиц в отношении спорного объекта, а также тот факт, что истцы надлежащим образом исполнили свои обязательства путем внесения в полном объеме платы за объекты недвижимости, и вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны застройщика, а при неисполнении им обязательства - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании за ними права на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством объекте, суд считает, что требования истцов о признании права собственности на жилые помещения подлежат удовлетворению.
В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение, сооружение и объект незавершенного строительства признаются объектами капитального строительства. На основании статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право на их использование возникает после ввода в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).
Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
При таких обстоятельствах, учитывая, что экспертным заключением установлено, что незавершенный строительством многоквартирный дом по адресу <адрес>, соответствует необходимым требованиям и нормам законодательства, пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве многоквартирного жилого дома, то в отсутствие у истцов иного способа получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, указанный многоквартирный дом и помещения в нем подлежат постановке на кадастровый учет по заявлению лиц, в отношение которых вынесено настоящее решение.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за Пономаревым Р.С. право собственности на 1-комнатную квартиру №, общей площадью 37 кв.м., в осях И-Л и 3/1-5/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за Пачгиным А.А. право собственности на 1- комнатную квартиру №, общей площадью 39 кв.м., в осях Е-Д/1-4 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за Верхоланцевой Е.В. право собственности на 1 комнатную квартиру №, общей площадью 39,1 кв.м, в осях Л-Ж1/5.1-7.1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012 года проекта «3-этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за Бурдиной Л.В. право собственности на 1- комнатную квартиру №, общей площадью 24,58 кв.м. в осях А-Б/8-9 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012г. проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за Буториным О.А. право собственности на 1- комнатную квартиру №, общей площадью 41,60 в осях Л-Ж и 7/1-8/1 в соответствии с альбомом Шифр 009-2012-АР от 2012г. проекта «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенную на 3 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для:
- постановки на государственный кадастровый учет многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений;
- регистрации права собственности Верхоланцевой Е.В., Пачгина А.А., Пономарева Р.С., Бурдиной Л.В., Буторина О.А. на признанные за ними жилые (нежилые) помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья Н.М.Швец
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года