Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2024 (2-8481/2023;) ~ М-6191/2023 от 06.12.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,

при секретаре Уваровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой С.Б. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, Огурцову В.Е., Белкину А.Г., Горшковой Л.Н., Царевой Н.Ю., Зиминой Н.Е., Кошкиной Г.В., Чепчур М.И., Рябовой Е.Ю., Чураеву Ю.Н., Дорофееву В.А., Богоявленской Т.И. об изменении вида жилого помещения и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Коновалова С.Б. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником нежилого помещения блокированной застройки <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> Желнинское, <адрес> строение 1, и собственником 1/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, занятый указанным помещением блокированной застройки. Указанное выше нежилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет, согласно выписке из ЕГРН зданию присвоен кадастровый №. На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанному нежилому помещению присвоен адрес: <адрес> В принадлежащем истцу помещение с мансардой являющимся по факту индивидуальным жилым домом блокированной застройки проведена реконструкция путем возведения балкона лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, и входной группы лит <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. В результате реконструкции, общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. Входная группа в принадлежащее истцу помещение с кадастровым номером N №, как и все помещения в целом, построены, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля в праве на земельный участок площадью № кв.м., в границах участка, без нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ между Коноваловой С.Б. и <данные изъяты> заключен договор № на поставку газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На момент покупки нежилого помещения блокированной застройки принадлежащее истцу здание было газифицировано, что подтверждается информацией, содержащейся в техническом паспорте на здание от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно экспертному заключению о признании нежилого помещения <данные изъяты> жилым домом блокированной застройки, подготовленному <данные изъяты> № жилой дом по адресу: <адрес> № возможно признать жилым домом блокированной застройки. Техническое состояние и качество строительных конструкций жилого дома соответствует требованиям действующих норм и правил. Произведенное строительство здания не противоречит строительным требованиям, предъявляемым к данному типу строений, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. По пожарной безопасности и обеспечению санитарно-эпидемиологических требований жилой дом соответствует требованиям норматива документации, предъявляемым к одноквартирным жилым домам. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> расположение жилого дома на участке соответствует месту допустимого размещения и соответствует основным видам разрешенного использования (блокированная жилая застройка). Количество этажей жилого дома, минимальный размер земельного участка, минимальный отступ от границ земельного участка до зданий, строений, сооружений, максимальный процент застройки в граны земельного участка, иные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> утвержденных приказом министерства градостроительной деятельности развития агломераций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением заместителя главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о переводе нежилого помещения в жилое было отказано. В связи с чем, истец просит суд изменить назначение помещения блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признав за истцом право собственности на указанный объект.

Истец Коновалова С.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила в материалы дела заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Администрация г. Дзержинска Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представителем ответчика, действующим на основании доверенности ФИО14, представлен письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, просит в иске отказать по мотиву того, что указанное помещение не является помещением блокированной застройки, так как является нежилым помещением, а также в материалы дела на момент обращение в суд истцом не приложены документы, подтверждающие нахождение спорного объекта недвижимости в границах используемого земельного участка, правообладателем которого является истец.

Ответчики Огурцов В.Е., Белкин А.Г., Горшкова Л.Н., Царева Н.Ю., Зимина Н.В., Кошкина Г.В., Чепур М.И., Рябова Е.Ю., Чураев Ю.Н., Дорофеев В.А., Богоявленская Т.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Суд находит материалы дела достаточными, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчиков и их представителей.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59-60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что истцу Коноваловой С.Б. на праве собственности принадлежит нежилое помещение блокированной застройки П10, площадью 107.3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> г. <адрес> Желнинское, <адрес> строение 1 с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №

Истец также является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено указанное помещение (л.д.№).

Нежилому помещению в нежилом здании присвоен адрес: <данные изъяты>, что подтверждается постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. №).

В принадлежащем истцу помещении проведена реконструкция путем возведения балкона <данные изъяты> В результате реконструкции, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> Желнинское, <адрес> строение 1 с кадастровым номером № (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Коноваловой С.Б. и <данные изъяты> заключен договор № на поставку газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

Согласно экспертному заключению, подготовленному <данные изъяты> № имеющего соответствующий допуск, нежилое помещение возможно признать жилым домом блокированной застройки в соответствии с п. 3.3 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", п.40 ст.1 ГК РФ, т.к. состоит из блоков, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, не имеет помещений общего пользования, а также помещений вспомогательного использования, общих подполий, чердаков, шахт коммуникаций вспомогательных помещений, имеющих отдельные вводы инженеры коммуникаций с другим блокированным домом. Техническое состояние и качество строительных конструкций жиле дома соответствует требованиям действующих норм и правил. В соответствии с критериями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», произведенная в ходе обследования оценка фактических значений контролируемых параметров характеризует жилой дом как работоспособный, пригодный для его безаварийной безопасной эксплуатации. Произведенное строительство здания не противоречит строительным требованиям, предъявляемым к данному типу строений, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, расположение жилого дома на участке соответствует месту допустимого размещения и соответствует основным видам разрешенного использования (блокированная жилая застройка). Количество этажей жилого дома, минимальный размер земельного участка, минимальный отступ от границ земельного участка до зданий, строений, сооружений, максимальный процент застройки в граны земельного участка, иные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> (л.д. №).

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, строение 1, соответствует требованиям пожарной безопасности. (л.д. №).

Также, в материалы дела представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которому жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес> пригоден для постоянного проживания и соответствует требованиям: разделов II, IV, VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, литьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». (л.д. №).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что помещение п. 10 с мансардой, балконом лит.2Ф1, площадью 2.80 кв.м, и входной группы лит 1Ф1 площадью 2.80 кв.м., общей площадь - 123.7 кв.м, представляет собой жилой дом для проживания одной семьи с отдельным входом в дом, и придомовую территорию, не имеет мест общего пользования и общих коммуникаций, имеет автономную систему канализации, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения.

Суд полагает, что действующее законодательство РФ не содержит ограничений относительно возможности собственников возводить на земельном участке в соответствие с его назначением здания и строения, относящиеся к жилым и отвечающие установленным требованиям. Дом позволяет его безопасную эксплуатацию по назначению без угрозы для жизни и здоровья граждан. Выводы, изложенные в названных заключениях, ответчиками не оспорены. Исходя из положений ст. 22 Жилищного Кодекса Российской Федерации, со 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что принадлежащее истцу нежилое помещение блокированной застройки может быть признано жилым домом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела также установлено, что спорный объект не нарушает права и интересы третьих лиц.

Учитывая данные обстоятельства дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коноваловой С.Б. удовлетворить.

Изменить назначение нежилого помещения кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, литеры <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

    Признать за Коноваловой С.Б. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв. м., литеры Ф1, 1Ф1, 2Ф1, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья                                                      п/п                                            Д.И. Афанасьев

Копия верна

Судья: