Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2023 от 11.08.2023

УИД: 35RS0010-01-2023-007662-70 2-870/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Великий Устюг                            25 октября 2023 года.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи
Глебовой С.М.,

при секретаре Коморниковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будахина Игоря Борисовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

    20 февраля 2023 года Будахин И.Б. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

    Решением ОСФР по Вологодской области от 07 марта 2023 года №, в том числе, отказано в установлении Будахину И.Б. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 7 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа – не менее 25 лет. На дату определения права 22 февраля 2023 года специальный стаж отсутствует, страховой стаж для определения права – 32 года 7 месяцев.

    В решении указано, что в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по
16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года – насадчик на Великоустюгской фабрике валяной обуви, так как разделом XX Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрена должность «насадчик обуви». Отсутствует документальное подтверждение полной занятости, в течение полного рабочего дня, имели место простои в работе; отпуска без сохранения заработной платы, по производственной необходимости;

с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – газоэлектросварщик в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж», так как отсутствует подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня, не подтверждена занятость на резке и ручной сварке.

с 26 июля 1999 года по 27 августа 1999 года – газоэлектросварщик в ОАО «Великоустюгский ликероводочный завод».

с 03 июня 2013 года по 28 марта 2014 года – сварщик в ООО «Вега».

    Будахин И.Б. обратился в суд с иском к ОСФР о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии недействительным и не порождающим последствий, возложении обязанности.

    Просит суд решение ОСФР по Вологодской области от 07 марта 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

    Обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 01 января 1995 года по 16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом простоев, отпусков без сохранения заработной платы 43 дня) – 6 лет, 5 месяцев, 1 день в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви;

с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – газоэлектросварщик в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж».

    Назначить Будахину И.Б. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с с 20 февраля 2023 года.

    Взыскать с ГУ ОСФР по Вологодской области в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, по оплате госпошлины – 300 рублей, всего – 5300 рублей.

    Исковые требования мотивированы тем, что согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применявшемуся для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, имеют насадчики обуви, раздел ХХ «Легкая промышленность». Периоды работы насадчиком обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви подтверждается записями в трудовой книжке Будахина И.В., архивной справкой от 31 марта 2023 года № 414. В качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периодов работы Будахиным И.Б. насадчиком обуви указано отсутствие доказательств полной занятости истца на данной работе. Однако приказы директора АООТ «Великоустюгская фабрика валяной обуви» за 1995-1996 годы по основной деятельности и табели учета рабочего времени рабочих и служащих за 1986-1996 года в архив на хранение не поступали. Право на досрочную пенсию истца не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, не передавшего в архив при ликвидации документацию, которая могла бы подтвердить занятость истца на работах с вредными условиями труда и полную занятость на этих работах. Истец с 21 августа 1989 года по 17 апреля 1996 года работал на одном и том же месте, на одной и той же насадочной машине.

    Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и подручные, электросварщики и подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от списка № 2 от 1991 года, названный список не содержит. Факты работы Будахина И.Б. в период с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года газосварщиком в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж» подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой от 31 марта 2023 года № 414. Будахин И.Б. по объективным причинам не имеет возможности представить справки работодателей, уточняющие условия труда в качестве газосварщика, занятого на резке и ручной сварке, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня. Согласно трудовой книжке, для Будахина И.Б. данная работа была основной. Доказательств обратному ответчиком не представлено. Таким образом, льготный стаж работы Будахина И.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 08 лет 08 месяцев 16 дней. Применяя правила уменьшения пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда, досрочная страховая пенсия по старости может быть установлена с момента обращения Будахина И.Б. в пенсионный орган, то есть с 20 февраля 2023 года, когда он достиг возраста 57 лет, страховой стаж более 25 лет.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Великоустюгский ликеро-водочный завод».

    24 октября 2023 год в суд от Будахина И.Б. поступили заявления об уточнении исковых требований, в которых он просит суд:

решение ОСФР по Вологодской области от 07 марта 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части невключения в специальный стаж периодов работы: с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по 16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом простоев, отпусков без сохранения заработной платы 43 дня) – 6 лет, 5 месяцев, 1 день в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви; с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – газоэлектросварщик в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж»;

решение ОСФР по Вологодской области от 07 марта 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа в установлении страховой пенсии;

обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по 16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом: отпуска за свой счет в 1995 году: январь 3 дня, август 14 дней, сентябрь 14 дней, октябрь – 1 день, простои: сентябрь – 1 день, декабрь – 4 дня. В 1996 году: простой – в феврале 5 дней, в марте 1 день, итого всего 43 дня) – 6 лет, 5 месяцев, 1 день в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви;

с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – газоэлектросварщик в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж».

    Назначить Будахину И.Б. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать судебные расходы.

    В судебном заседании Будахин И.Б., его представитель Шиловская Л.Н., до перерыва в судебном заседании, исковые требования поддержали по изложенным в заявлении требованиям. В перерыве судебного заседания представили заявления об уточнении исковых требований и копии лицевых счетов рабочих и служащих. После перерыва в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель ОСФР по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, направил в суд отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований Будахина И.Б.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Великоустюгский ликеро-водочный завод» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Свидетели А.В., А.Ю. в судебном заседании дали показания в подтверждение доводов истца.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

    Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют насадчики обуви, раздел XX «Легкая промышленность», позиция 2211100а-15084.

Как следует трудовой книжки истца, 21 августа 1989 года он был принят на работу в Великоустюгскую фабрику валяной обуви насадчиком 4 разряда (приказ № 75 от 21 августа 1989 года), 17 апреля 1996 года уволен по собственному желанию (приказ № 6 от 17 апреля 1996 года).

Согласно архивной справки от 31 марта 2023 года № 4141, в архивном фонде Великоустюгской фабрики валяной обуви в книгах приказов директоров фабрики за 1989 год, ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви» и лицевых счетах рабочих и служащих за 1989-1996 годы значится Будахин И.Б., 22 февраля 1966 года рождения, с 21 августа 1989 года по 17 апреля 1996 года - насадчик валяльного цеха.

Из архивной справки от 08.12.2021 г. № 1346 следует, что в архивном фонде Великоустюгской фабрики валяной обуви в коллективных договорах на 1990, 1996 годы в приложении № 7 «Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Великоустюгской фабрике валяной обуви на 1990,1996 г.» в разделе 2 указано «Работа с особотяжелыми и особовредными условиями труда… 2.2 Насадка валяной обуви на колодку…», в приложении № 8 «Список профессий с вредными условиями труда на получение спец. молока по фабрике валяной обуви на 1990 год» указано «…3.Насадчик..».

В штатных расписаниях рабочих за 1993-1995,1998 г. указано: Валяльный участок, наименование должностей: насадчик обуви, количество штатных единиц-6, вид оплаты-сдельная, разряд оплаты труда-4, доплата за условия труда-20%.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Свидетель А.Ю. показал, что Будахин И.Б. в спорные периоды работал полный рабочий день, работа насадчиком включает в себя особо тяжелые условия. Будахин И.Б. работал на одном и том же месте, никуда не переводился.

Работа Будахина И.Б. в течение полного рабочего дня подтверждается представленными лицевыми счетами за 1989-1996 годы, согласно которым подтверждается его полная занятость на данном предприятии и в данной должности.

Доказательств того, что в спорные периоды Будахин И.Б. переводился на другие виды работ, работал менее 80 процентов рабочего времени, ответчиком не представлено, тогда как работа истца в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью приложенных в материалы дела доказательств.

Согласно архивной справке от 31 марта 2023 года № 414, в лицевых счетах рабочих и служащих АООТ «Великоустюгская фабрика валяной обуви» за 1995-1996 годы имеется информация: 1995 год: отпуск в связи с производственной необходимостью – 14 дней, в сентябре – 14 дней, оплата простоя в сентябре – 1 день, в декабре – 4 дня, всего 33 дня; 1996 год – оплата простоя – в феврале 5 дней, в марте – 1 день, всего 6 дней. В личных карточках уволенных рабочих имеется информация о том, что в 1996 году Будахину И.Б. предоставлялся отпуск за свой счет – с 05 января 1995 года по 06 января 1995 года, 17 января 1995 года, 09 октября 1995 года.

Всего количество дней простоев, отпусков без сохранения заработной платы Бкдахина И.Б. в юридически значимый период составляет 43 дня.

Таким образом, суд полагает требование о признании решения пенсионного органа об исключении из специального стажа периодов работы истца в качестве насадчика обуви на Великоустюгской фабрике валяной обуви незаконным подлежащим удовлетворению. Необходимо зачесть в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по 16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом: отпуска за свой счет в 1995 году: январь 3 дня, август 14 дней, сентябрь 14 дней, октябрь – 1 день, простои: сентябрь – 1 день, декабрь – 4 дня. В 1996 году: простой – в феврале 5 дней, в марте 1 день, итого всего 43 дня) – 6 лет, 5 месяцев, 1 день в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви.

Далее, из оспариваемого решения пенсионного органа следует, что
Будахину И.Б. в специальный стаж не засчитаны периоды работы с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года газоэлектросварщиком в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж» по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости в качестве газосварщика или электросварщика, а также занятости на резке и ручной сварке.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г. были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г. под кодом 23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки.

При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, Список № 2 от 1956 г. не содержит.

Согласно трудовой книжке, 09 января 1987 года Будахин И.Б. был принят на работу в Великоустюгскую ПМК «Вологдаспецмонтаж» слесарем-монтажником 3 разряда. 10 апреля 1987 года ему установлена вторая профессия – газоэлектросварщик с присвоением 2 разряда с возложением обязанностей по выполнению электросварочных работ ручной сварки (приказ № 22 от 15 апреля 1987 года, удостоверение № 62 от 10 апреля 1987 года). Приказом № 4-к от 13 января 1988 года Будахину И.Б. с 01 января 1988 года присвоена квалификация газоэлектросварщик ручной сварки, приказом от 17 февраля 1989 года № 9а-к Будахину И.Б. с 01 февраля 1989 года присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, приказом № 46-к от 24 июля 1989 года Будахин И.Б. уволен с данного места работы по собственному желанию.

Будахиным И.Б. представлены лицевые листы Великоустюгской ПМК треста «Вологдаспецмонтаж» за 1987, 1988, 1989, 1990 годы, подтверждающие его полную занятость газоэлектросварщиком на ручной сварке.

Требование к выполнению работ в особых условиях в течение полного рабочего дня было законодательно закреплено лишь с 22 мая 1996 года, то есть к периодам трудовой деятельности Будахина И.Б., имевшим место до указанной даты, не предъявлялось.

То обстоятельство, что Будахин И.Б. исполнял трудовые обязанности газоэлектросварщика способом ручной сварки, ответчиком не опровергнуто, записями в трудовой книжке, сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о признании решения пенсионного органа об исключении из специального стажа периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж» в период с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года незаконным. Необходимо зачесть в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанный период работы.

На момент обращения в ОСФР пол Вологодской области 20 февраля 2023 года страховой стаж Будахина И.Б. составил более 25 лет, он достиг возраста 57 лет. Льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 8 лет, 8 месяцев, 16 дней.

Как следует из оспариваемого решения, требуемый специальный стаж составляет 7 лет и 6 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое решение пенсионного органа в части об отказе в установлении истцу страховой пенсии является незаконным. Будахину И.Б. следует досрочно назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона со дня обращения, то есть с 20 февраля 2023 года.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.        

Согласно расписке от 26 июня 2023 года, Будахин И.Б. оплатил
Шиловской Л.Н. за услуги представителя 5 000 рублей. Шиловская Л.Н. выполнила работу по поручению Будахина И.Б.: предоставила консультации, собрала документы в обоснование иска, в том числе, в центральном архиве, составила исковое заявление, участвовала в судебном заседании.

Принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, суд полагает разумным удовлетворить требования Будахина Ю.Б. о взыскании расходов по оплате услуг представителя в заявленной сумме, в размере 5000 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.    

    Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области от 07 марта 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы:

с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по 16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом: отпуска за свой счет в 1995 году: январь 3 дня, август 14 дней, сентябрь 14 дней, октябрь – 1 день, простои: сентябрь – 1 день, декабрь – 4 дня. В 1996 году: простой – в феврале 5 дней, в марте 1 день, итого всего 43 дня) в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви;

с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – в качестве газоэлектросварщика в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж».

    Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть Будахину Игорю Борисовичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 21 августа 1989 года по 04 января 1995 года; с 07 января 1995 года по
16 января 1995 года, с 18 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 16 августа 1995 года по 01 сентября 1995 года, с 17 сентября 1995 года по 08 октября 1995 года; с 10 октября 1995 года по 01 декабря 1995 года; с 06 декабря 1995 года по 01 февраля 1996 года; с 07 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года; с 03 марта 1996 года по 17 апреля 1996 года (за минусом: отпуска за свой счет в 1995 году: январь 3 дня, август 14 дней, сентябрь 14 дней, октябрь – 1 день, простои: сентябрь – 1 день, декабрь – 4 дня. В 1996 году: простой – в феврале 5 дней, в марте 1 день, итого всего 43 дня), в качестве насадчика обуви Великоустюгской фабрики валяной обуви;

с 10 апреля 1987 года по 24 июля 1989 года – газоэлектросварщик в Великоустюгской ПМК «Вологдаспецмонтаж».

    Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области от 07 марта 2023 года № в части об отказе в установлении Будахину Игорю Борисовичу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Назначить Будахину Игорю Борисовичу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения, то есть с 20 февраля 2023 года.

    Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу Будахина Игоря Борисовича расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, по оплате госпошлины – 300 рублей, всего – 5300 (пять тысяч триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                      С.М. Глебова.