Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2023 ~ М-245/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-398/2023

47RS0002-01-2023-000329-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Волосово                                                                       11 мая 2023 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи                                                                                      Егоровой С.Е.,

с участием прокурора                                                        Чехлатой А.М.,

при секретаре                                                                    Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «ЭкоСервис» об обязании совершить определенные действия,

с участием представителя ответчика ООО «ЭкоСервис» Рамзайцева В.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области Калининой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

    Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Волосовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «ЭкоСервис» об обязании совершить определенные действия, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ООО «ЭкоСервис» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод до достижения нормативов допустимого сброса в водный объект <адрес> в срок не позднее двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что природоохранной прокуратурой в рамках реализации надзорных полномочий, совместно со специалистом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, проведена проверка деятельности ООО «ЭкоСервис», в действиях которого установлен сброс недостаточно очищенных сточных вод от канализационных очистных сооружений в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что правообладателем канализационных очистных сооружений, расположенных в <адрес>, является администрация МО Волосовский муниципальный район <адрес>. На основании концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО Волосовский муниципальный район <адрес> и ООО «ЭкоСервис», право владения и пользования канализационными очистными сооружениями, расположенными в <адрес>, переданы ООО «ЭкоСервис». ООО «ЭкоСервис» на основании постановления главы администрации МО Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Большеврудского сельского поселения», является гарантирующей организацией, осуществляющей водоотведение на территории данного муниципального образования. Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, сбрасываемых от канализационных очистных сооружений, расположенных в <адрес>, отмечается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод, сбрасываемых в <адрес>. Природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЭкоСервис» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ЭкоСервис» против уточненных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица администрации МО Волосовский муниципальный район <адрес> против уточненных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора при указанных обстоятельствах.

Выслушав стороны, представителя третьего лица администрации МО Волосовский муниципальный район <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

     В силу п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 44 ВК РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

    При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55 ВК РФ).

    На основании ч. 6 ст. 56 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

    В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Природоохранной прокуратурой в рамках реализации надзорных полномочий, совместно со специалистом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, проведена проверка деятельности ООО «ЭкоСервис», в действиях которого установлен сброс недостаточно очищенных сточных вод от канализационных очистных сооружений в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что правообладателем канализационных очистных сооружений, расположенных в <адрес>, является администрация МО Волосовский муниципальный район <адрес>.

На основании концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО Волосовский муниципальный район <адрес> и ООО «ЭкоСервис», право владения и пользования канализационными очистными сооружениями, расположенными в <адрес>, переданы ООО «ЭкоСервис».

ООО «ЭкоСервис» на основании постановления главы администрации МО Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Большеврудского сельского поселения», является гарантирующей организацией, осуществляющей водоотведение на территории данного муниципального образования.

Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, сбрасываемых от канализационных очистных сооружений, расположенных в <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, отмечается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод, сбрасываемых в <адрес>. Природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЭкоСервис» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание приведенные выше нормы права, установленные обстоятельства, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора.

     С учетом изложенного, суд считает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей по организации мероприятий, направленных на повышение качества сточных вод до достижения нормативов допустимого сброса в водный объект <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в срок не позднее двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «ЭкоСервис» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

    Обязать ООО «ЭкоСервис» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод до достижения нормативов допустимого сброса в водный объект <адрес>, расположенной в <адрес>, в срок не позднее двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2023 года.