Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-47/2023 от 07.11.2023

Дело № год

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2023 года                                                                     <адрес>

Судья Тарумовского районного суда Республики ФИО2 А.М, рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД МВД России по <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, с вынесенным постановлением не согласен, считает его необоснованным, незаконным и несправедливым в связи со следующими обстоятельствами.

На месте ФИО1 отказался расписаться, поскольку инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Омаровым P.O. без разъяснения мне моих процессуальных прав было вынесено вышеуказанное постановление.

Так, ДД.ММ.ГГГГ он вместе со своей супругой и своим малолетним сыном 11-ти месяцев, выехал в <адрес>. Супруга сидела на переднем пассажирском сиденье, а сын сидел на заднем пассажирском сиденье. Ребенок был пристегнут в специальном детском удерживающем устройстве, согласно требованиям Правил Дорожного движения (далее ПДД).

При составлении материалов дела об административном правонарушении, инспектором ДПС не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные положениями ст.25.1 КоАП РФ. В нарушение процессуального законодательства, сотрудником полиции первоначально было составлено постановление об административном правонарушении о привлечении меня к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, окончив тем самым производство по делу. И только после того, как я отказался расписываться в постановлении, был составлен протокол об административном правонарушении. По результатам составленного протокола, какого-либо постановления вынесено не было. В протоколе об административном правонарушении я указал, что с протоколом не согласен, так как ребенок был пристегнут в момент движения, а инспектор фотографировал его после того, как уже машина была остановлена

В его случае, ребенок сидел в специальном детском удерживающем устройстве, в соответствии с его возрастом и весом.

При остановке транспортного средства, ребенок продолжал сидеть в специальном детском удерживающем устройстве, однако, в связи с тем, что инспектор ДПС при остановке транспортного средства первоначально начал проверять документы (права, страховку, ПТС), и в связи с тем, что ребенок плакал, супруга его расстегнула, чтобы успокоить. Ведь инспектором ДПС фотофиксация была сделана только после моего несогласия с составленным постановлением, в связи с чем, ему пришлось составлять протокол об АП и соответственно делать фотоснимки.

Просит постановление инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал, просил постановление отменить производство по делу прекратить, учесть смягчающее обстоятельство наличие на его иждивении ребенка инвалида.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав заявителя и инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридическою лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого сведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 названного Кодекса).

Из представленной копии постановления по делу об административном правонарушении № от 01.11.2023г усматривается, что в графе "наличие события административного правонарушения и назначенное мне наказание не оспариваю" отсутствует подпись ФИО1

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фото-таблицей.

В соответствии с требованиями статьи 24.КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Требования Правил дорожного движения РФ являются обязательными для всех участников дорожного движения. Нарушение тех или иных требований указанных Правил влекут за собой привлечение виновных к юридической ответственности в соответствии с действующим законодательством, в том числе, к административной ответственности.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения материалы дела не содержат.

Доводы ФИО1 не опровергают наличие в его деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов РФ об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, учетом смягчающих обстоятельств, а именно наличие у правонарушителя ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка - инвалида, что подтверждается, справкой МСЭ-2015 № и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей изменить в части назначенного административного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья