Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2024 ~ М-521/2024 от 06.05.2024

УИД № 57RS0027-01-2024-000886-48

Производство № 2-767/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2024 года     город Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при секретаре Волобуевой Е.В.,

с участием представителя заявителя УМИЗ администрации г.Орла Жураевой Т.Л.,

представителя заинтересованного лица АО «Орелоблэнерго» Тарасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в соответствии с постановлением администрации г.Орла от 27.06.2006 г. № 1156 «Об Управлении муниципального имущества и землепользования Администрации г.Орла» органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество, является УМИЗ администрации г.Орла. В ходе осуществления мероприятий по реализации данного полномочия Управлению стало известно об отсутствии собственника на объект недвижимости – здании, назначение: нежилое, наименование: трансформаторная подстанция (ТП) общей площадью 36,5 кв.м, год завершения строительства 1989, кадастровый номер 57:25:0040401:1674, местоположение: Орловская область, городской округ город Орел, г.Орел, ш.Московское, в районе дома 168. Информация о данном объекте недвижимости отсутствует в Реестре Федерального имущества, Реестре государственной собственности Орловской области, Едином реестре муниципального имущества г.Орла. БУ ОО «МР БТИ» сообщило об отсутствии технической документации и сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости до 01.01.2001 года. Согласно ответу Управления градостроительства администрации г.Орла от 13.07.2022 проектная, разрешительная и техническая документация на указанный объект недвижимости в архиве администрации г.Орла отсутствует. 16.11.202 УМИЗ обратилось в Управление Росреестра по Орловской области для постановки на учет указанного объекта недвижимости имущества как бесхозяйного, объект принят на учет как бесхозяйный. 02.11.2023 года изготовлен технический план на здание, расположенное по адресу: Орловская область, городской округ город Орел, город Орел, шоссе Московское. Согласно ответу АО «Орелоблэнерго» от 21.03.2024 года здание, трансформаторная подстанция площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу: Орловская область, г.Орел, Московское шоссе, в районе дома 168, не является трансформаторной подстанцией, так как оно технологически не присоединено к электрическим сетям и с нем отсутствует электрооборудование. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного прошло более 1 года. По изложенным основаниям УМИЗ администрации г.Орла просит суд признать право собственности муниципального образования «город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое, наименование: трансформаторная подстанция (ТП) общей площадью 36,5 кв.м, год завершения строительства 1989, кадастровый номер 57:25:0040401:1674, местоположение: Орловская область, городской округ город Орел, г.Орел, ш.Московское, в районе дома 168.

В судебном заседание представитель заявителя по доверенности Жураева Т.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица АО «Орелоблэнерго» по доверенности Тарасова Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что спорный объект недвижимости не является объектом электроэнергетики.

Представитель заинтересованного лица БУ Орловской области «МР БТИ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем по доверенности Митиной Е.С. суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя БУ ОО «МР БТИ», в котором так же указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управления Росреестра по Орловской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав представителя заявителя Жураеву Т.Л., представителя заинтересованного лица Тарасову Н.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из п. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с абз.2 п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (действовавшим до 05.12.2023 года) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона..

В соответствии с п.5.8 постановления администрации города Орла от 27.06.2006 г. №1156 «Об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла» Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность, в том числе созданное за счет средств городского бюджета, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество, включая земельные участки, осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в государственную собственность субъектов РФ и в федеральную собственность.

Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования «Город Орел», а именно по адресу: Орловская область, г.Орел, Московское шоссе, в районе дома 168, расположен объект недвижимого имущества - здание, назначение: нежилое, наименование: трансформаторная подстанция (ТП) общей площадью 36,5 кв.м,

В целях установления собственника данного объекта недвижимого имущества Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы, и из ответов, предоставленных Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, следует, что трансформаторная подстанция общей площадью 36,5 кв.м, расположенная в районе дом 168 по Московскому шоссе г.Орла, в Реестре государственной собственности Орловской области и реестре федерального имущества не значится.

Согласно письму БУ Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», техническая документация, а так же сведения о зарегистрированных правах до 01.01.2000 г. на объект, расположенный по адресу: г.Орел, Московское шоссе, в районе д.168, трансформаторная подстанция площадью 36,5 кв.м, отсутствуют.

Указанное недвижимое имущество так же не является муниципальным имуществом и не значится в Едином реестре муниципального имущества г.Орла, как это следует из имеющейся в материалах дела справки Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла.

Согласно письму Управления градостроительства администрации г.Орла, в техническом архиве администрации г.Орла отсутствует проектная, разрешительная и техническая документация на объект недвижимости – нежилое здание площадью 36,5 кв.м, расположенное в районе дома 168 по Московскому шоссе г.Орла.

02.11.2023 года по заказу УМИЗ администрации г.Орла изготовлен технический план здания – трансформаторной подстанции площадью 36,5 кв.м, расположенной по адресу: Орловская область, город Орел, шоссе Московское, в районе дома 168. Согласно указанному техническому плану здание имеет следующие характеристики: назначение объекта недвижимости – нежилое, материал наружных стен здания – кирпичные, год завершения строительства – 1989 г.

14.11.2022 года указанному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 57:25:0040401:1674.

Установлено, что по заявлению УМИЗ администрации г.Орла 16.11.2022 объект недвижимости – трансформаторная подстанция площадью 36,5 кв.м, - расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, городской округ город Орел, г.Орел, шоссе Московское, в районе дома 168, был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области как бесхозяйный, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

05.03.2024 года УМИЗ администрации г.Орла в адрес АО «Орелоблэнерго» направлено письмо о возможности признания права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание – трансформаторная подстанция площадью 36,5 кв.м, расположенное по адресу: Орловская область, г.Орел, шоссе Московское, в районе дома 168.

В ответ на указанное письмо письмом от 21.03.2024 года АО «Орелоблэнерго» сообщило, что вышеуказанное здание не является трансформаторной подстанцией, так как оно технологически не присоединено к электрическим сетям, и в нем отсутствует электрооборудование, в связи с чем оформление права собственности АО «Орелоблэнерго» на указанный объект недвижимости не целесообразно.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что с момента постановки на учет как бесхозяйного объекта – трансформаторной подстанции, назначение: нежилое, общей площадью 36,5 кв.м, год завершения строительства 1989, кадастровый номер 57:25:0040401:1674, местоположение: Орловская область, городской округ город Орел, г.Орел, ш.Московское, в районе дома 168, прошло более 1 года, при этом до принятия на учет в 2022 году в качестве бесхозяйного данный объект недвижимости не принадлежал кому-либо на праве собственности, суд приходит к выводу о признании права собственности муниципального образования «Город Орел» на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 225-226 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – трансформаторную подстанцию, назначение: нежилое, общей площадью 36,5 кв.м, год завершения строительства 1989, кадастровый номер 57:25:0040401:1674, местоположение: Орловская область, городской округ город Орел, г.Орел, ш.Московское, в районе дома 168.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2024 года.

Судья    М.А. Щукин