Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2023 (2-453/2022;) ~ М-401/2022 от 15.12.2022

Дело № 2-51/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                        <адрес>

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего - судьи Лариковой С.В.

при секретаре Елизаровой В.А.,

с участием прокурора Медвенского района <адрес> Языкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвенского района <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Медвенского района <адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» о возложении обязанности обратиться в комитет по тарифам и ценам <адрес> с заявлением для установления тарифа на питьевую воду (холодное водоснабжение) на ДД.ММ.ГГГГ год.

     В обоснование иска указал, что прокуратурой Медвенского района <адрес> проведен анализ исполнения ресурсоснабжающими организациями федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которого выявлены нарушения в деятельности ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета». Так ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» как гарантирующий поставщик не обратилось в уполномоченный орган - комитет по тарифам и ценам <адрес> для установления тарифа на питьевую воду на ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от обращения в орган регулирования за установлением тарифа на данный вид деятельности, что приводит к нарушению прав жителей населенных пунктов на получение коммунальной услуги на основании утвержденных тарифов. Поэтому прокурор обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании прокурор Медвенского района <адрес> Языков А.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

     Представитель ответчика – ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Председатель правления Полянская Р.Н. направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя ответчика, указав, что не возражает против исковых требований.

     Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

     В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

     В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

     В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

    В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

     Согласно пункту 17 статьи 2 Закона о водоснабжении органом регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

     Согласно части 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пп «а» п. 5 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации - тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду и тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если гарантирующая организация оказывает абонентам отдельные виды услуг, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа.

    В соответствии с пунктом 14 Правил установления регулируемых тарифов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов.

     Как установлено в судебном заседании Постановлением Администрации Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения определена ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета».

      Судом также установлено, что прокуратурой Медвенского района <адрес> проведен анализ исполнения ресурсоснабжающими организациями федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которого выявлены нарушения в деятельности ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета».

      Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» как гарантирующий поставщик не обратилось в уполномоченный орган - комитет по тарифам и ценам <адрес> для установления тарифа на питьевую воду на ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Медвенского района <адрес> было вынесено представление в адрес ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приняты меры по устранению нарушений федерального законодательства.

    Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением комитета по тарифам и ценам <адрес> ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» было привлечено к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ.

    Таким образом, установлено, что ТСН «Водоснабжение Нижнереутчанского сельсовета» уклоняется от обращения в орган регулирования за установлением тарифа на данный вид деятельности, что приводит к нарушению прав жителей населенных пунктов на получение коммунальной услуги на основании утвержденных тарифов.

     По мнению суда, в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, срок на исполнение обязанности ответчику – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, достаточным и обоснованным

     На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Медвенского района <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     (░░░░░░░)                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░    ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░