Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-44/2024 от 16.02.2024

№5-44/2024

64RS0047-01-2024-000861-52                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2024 года г. Саратов         

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Коржова Владимира Олеговича,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Саратова из отдела полиции №5 в составе УМВД России по г. Саратову поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Коржова Владимира Олеговича.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае при подготовке к рассмотрению дела установлены основания для возвращения протокола и других материалов в орган, который составил протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

А именно, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Коржова В.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ явилось то обстоятельство, что он, 08 февраля 2024 г. в период времени с 18:30 до 20:40 по адресу г, Саратов, ул. Чернышевского, д. 63. на ледовой арене ЛДС «Кристалл» во время проведения хоккейного матча в рамках Всероссийского соревнования по хоккею среди мужских команд «OLIMPBET ВХЛ-Кубок Шёлкового пути» сезона 2023/24 между командами «Кристалл» г. Саратов и «Дизель» г. Пенза находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 16.12.2013 - №156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».

По смыслу закона, привлекаемое к административной ответственности по части 1 статьи 20.31 КоАП РФ лицо, должно находиться в местах проведения официальных спортивных соревнований не просто в состоянии алкогольного опьянения, а в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении, указано лишь о нахождении лица в состоянии алкогольного опьянения, что само по себе не оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, иные признаки, критерии, данные о поведении лица не указаны.

В качестве доказательств события административного правонарушения и виновности Коржова В.О. к протоколу приложен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от <дата>. Из указанного акта следует, что инспектор 5 роты ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову при исследовании выдыхаемого воздуха с применением технического средства измерения установлено наличие алкоголя в размере 0,216 мг/л., соответственно с учетом этого у Коржова В.О. установлено состояние алкогольного опьянения.

Статьей 27.12.1 КоАП РФ, предусматривающей направление лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то акт освидетельствования Коржова В.О. на состояние алкогольного опьянения от <дата> не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу об административном правонарушении.

Доказательства предъявления Коржову В.О. требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в материалах дела отсутствуют, протокол о направлении его на медицинское освидетельствование, составленный в порядке статьи 27.12.1 КоАП РФ, не представлен.

Кроме того, в силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. При этом факт привлечения Коржова В.О. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в ЛДС «Кристалл» г. Саратова <дата> в состоянии алкогольного опьянения подтверждается представленными материалами.

Указанные противоречия и недостатки материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому препятствуют его рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ,     

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в отдел полиции №5 в составе Управления МВД России по г. Саратову протокол об административном правонарушении отношении Коржова Владимира Олеговича, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и другие материалы, для устранения вышеуказанных недостатков в течение трех суток.

Судья А.А. Тихонова