Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1144/2013 ~ М-1362/2013 от 08.06.2013

 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Ситниковой Е.С.

при секретаре Тесленок Т.В.,

с участием представителя администрации Великокнязевского сельсовета Сериковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Великокнязевский сельсовет к Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Великокнязевский сельсовет обратилась в суд с иском к Чеботареву Е. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га земли сельскохозяйственного назначения (колхоза <данные изъяты> <адрес>). Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего <данные изъяты> человек с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Великокнязевского поселения <адрес>. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Великокнязевского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и размещен на информационных счетах, расположенных на территории сельсовета. Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования Великокнязевского сельсовета <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №бывший колхоз <данные изъяты> <адрес>), принадлежащую Чеботареву Е. В..

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены – истец помимо ранее заявленных требований, просил суд установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Чеботарева Е. Е. – Чеботареву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца Серикова Л.А. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Определением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по настоящему гражданскому делу – Чеботарева Е. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на его правопреемника – Территориальное управление федерального агентства по управлению госимуществом в <адрес>.

Представитель ТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета. Согласно письменного отзыва, Комитет находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица – администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления первого заместителя главы администрации <адрес> Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» всем собственникам земельных долей в количестве <данные изъяты> человека колхоз <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности с коллективно-долевой формой собственности из расчета <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га кормовых угодий.На имя Чеботарева Е. Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному в <данные изъяты>, граница которого проходит по землям муниципального образования <адрес>, по землям бывшего колхоза <данные изъяты>) присвоен кадастровый номер № В списке правообладателей данного земельного участка указан Чеботарев Е.Е., которому на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля размером <данные изъяты> кв.м..Вместе с тем, установлено, что Чеботарев Е. Е. на территории Великокнязевского сельсовета не проживал.В названном свидетельстве на право собственности на землю указано, что оно выдано Чеботареву Е. Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № № <адрес>. Согласно ответа УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архивной картотеки выдачи паспорта, паспорт с указанным номером № был выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя Чеботарева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>. Справкой администрации Великокнязевского сельсовета подтверждается, что на территории администрации Великокнязевского сельсовета был зарегистрирован, проживал и получал свидетельство на право собственности на землю Чеботарев Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р..В справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ указан Чеботарев Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при выдаче свидетельства о праве на землю была допущена описка в указании отчества правообладателя: вместо «В.» указан «Е.». С учетом изложенного, требования истца об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Чеботарева Е. Е., - Чеботареву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку данный факт имеет правовое значение для настоящего гражданского дела и исправить указанную описку в ином порядке не представляется возможным.В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Великокнязевского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая Чеботареву Е. В..В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Великокнязевский сельсовет данный список был опубликован в газете <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Великокнязевского сельсовета.В газете <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.Согласно протокола собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № колхоза <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании было принято решение об объявлении невостребованными земельных долей администрации Великокнязевского сельсовета и их утверждении постановлением главы Великокнязевского сельсовета.Постановлением главы Великокнязевского сельсовета Сериковой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории Великокнязевского сельсовета <адрес> (бывшего колхоза <данные изъяты>), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на имя Чеботарева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательств того, что Чеботарев Е.В. распорядился земельной долей в установленные законом сроки, суду не представлено.Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чеботарев Е.В. умер в <адрес>.Согласно ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа, наследственное дело к имуществу Чеботарева Е.В. не заводилось, наследники к нотариусу не обращались.Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5 указанных разъяснений Пленума ВС РФ).

С учетом изложенных норм и установленных обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования Великокнязевский сельсовет к Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Чеботарева Е. Е., - Чеботареву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право собственности муниципального образования Великокнязевский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывший колхоз <данные изъяты> <адрес>), принадлежащую Чеботареву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: