Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-455/2022 от 04.03.2022

УИД 66RS0006-02-2021-002784-91

дело № 72-455/2022 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 апреля 2022 года жалобу Бельдия А.В. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18 февраля 2022 года № 12-21/2022, вынесенное по жалобе на постановление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу № 66041139332 от 18 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бельдия Александра Владимировича,

установил:

обжалуемым постановлением Бельдия А.В. за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей

Должностным лицом установлено, что с 21 октября 2021 года до момента выявления – 18 ноября 2021 года Бельдия А.В. допустил проживание без паспорта - документа, удостоверяющего личность.

По результатам рассмотрения жалобы Бельдия А.В. решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Бельдия А.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы решения судьи и прекращении производства по делу, указывая, что при проживании имел иные, установленные законом документы, подтверждающие его личность – загранпаспорт и водительские права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Бельдия А.В., поддержавшего жалобу, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не усматриваю в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее Положение).

Согласно п. 1 Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Пунктом 17 Положения предусмотрено, что на гражданина возлагается обязанность незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации об утрате паспорта.

Как следует из материалов дела, 18 ноября 2021 года в 17-05 часов в помещении ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: г.Екатеринбург, ул. Баумана,11 должностным лицом установлено, что гражданин Российской Федерации Бельдия А.В. с 21 сентября 2021 года проживает на территории Российской Федерации без удостоверения личности гражданина Российской Федерации – паспорта, о чем составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного Бельдия А.В. правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: копией паспорта (л.д.13), заявлением Бельдия А.В. об утрате паспорта от 18 ноября 2021 года, где последний указал, что паспорт был им утерян на улицах г. Екатеринбурга 21 сентября 2021 года (л.д.14).

Кроме того, как видно из материалов дела, Бельдия А.В. фактически не оспаривал события административного правонарушения.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о совершении Бельдия А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям, высказанным при рассмотрении настоящей жалобы, оснований полагать, что должностными лицами ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу нарушено право Бельдия А.В. на защиту не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания были составлены с его участием, с разъяснением процессуальных прав, и с последующим вручением данных процессуальных актов заявителю.

Довод жалобы Бельдия А.В. о том, что до замены паспорта он имел действительный заграничный паспорт, удостоверяющий его личность, заявлялся им ранее, и обоснованно отклонен судьей. Наличие загранпаспорта не освобождает гражданина Российской Федерации от обязанности, установленной указанным выше Положением, по замене паспорта в связи с его утратой. Кроме того, заграничный паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории России, а водительские права – наделяют правом управления транспортными средствами. Между тем, в указанный в постановлении период времени Бельдия А.В. был зарегистрирован по месту жительства и проживал на территории Российской Федерации.

Административное наказание назначено Бельдия А.В. справедливое, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся решений, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бельдия Александра Владимировича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко