Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2698/2022 ~ М-2467/2022 от 11.04.2022

Дело №2-2698/2022

43RS0001-01-2022-003704-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 02 июня 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Киров» к Жгулеву Н. А. о расторжении договора и взыскании фактических расходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «Газпром газораспределение Киров» обратился в суд с иском к Жгулеву Н.А. о расторжении договора и взыскании фактических расходов. В обоснование заявленных требований указал, что {Дата изъята} АО «Газпром газораспределение Киров» и Жгулевым Н.А. заключен договор о подключении объекта капитального строительства {Номер изъят} В соответствии с п.1 Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) производственного здания, расположенного по адресу: {Адрес изъят} к сети газораспределения. В соответствии с п.1.3 Договора подключение объекта к сети газораспределение производится не позднее {Дата изъята}, при условии надлежащего исполнения сторонами обязательств, принятых по договору. В соответствии с условиями договора, ответчик обязался выполнить мероприятия по созданию сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями, которые являются неотъемлемым приложением №1 к договору. Истец выполнил мероприятия по подключению в части проектирования и строительства участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику, ответчику было направлено уведомление от {Дата изъята} о задолженности, в котором, в том числе сообщалось о выполнении со стороны исполнителя обязательств по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка. Вопрос о проведении проверки выполнения ответчиком технических условий истцом не был решен, поскольку уведомление от ответчика о выполнении технических у (мероприятий по подключению) в адрес истца не поступало. Ответчику было направлено письмо от {Дата изъята} об окончании срока исполнения обязательств, однако ответа на указанное письмо не поступило. До настоящего времени сеть газопотребления в границах земельного участка ответчиком не создана. В связи с этим истцу не предоставляется возможным осуществить непосредственно подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к сети газораспределения, что влечет причинение истцу убытков в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством. В соответствии с п.3.1 Договора плата за технологическое присоединение ответчика составила 57 297,90 руб. Ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по договору по созданию сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, истец лишается возможности компенсировать произведенные им расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение, путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период. В соответствии с расчетом, фактические расходы истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 251 796,45 руб. Ответчиком оплачено по договору 28 649 руб. С учетом оплаченной суммы, размер неоплаченных фактических расходов (убытков) составил 223 147,45 руб. Неисполнение ответчиком обязательств, принятых на себя по договору является существенным нарушением договора. Истец просит расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенный между АО «Газпром газораспределение Киров» и Жгулевым Н. А., зачесть в счет погашения фактических затрат сумму, оплаченную Ответчиком в размере 28 649 руб.; взыскать с Ответчика оставшуюся сумму фактических затрат в размере 223 147,45 руб., госпошлину в размере 11 431,47 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Киров» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Жгулев Н.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Пунктом 2 ст.450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

Как установлено в судебном заседании, {Дата изъята} между АО «Газпром газораспределение Киров» и Жгулевым Н.А. заключен договор {Номер изъят} о подключении объекта капитального строительства - производственного здания, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Отношения между сторонами регулируются положениями Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 №1314, которым утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства» (Далее Правила).

Пунктом 88 вышеуказанных Правил предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются истцом, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются ответчиком.

В соответствии с п.1.3 Договора подключение объекта к сети газораспределение производится не позднее {Дата изъята}, при условии надлежащего исполнения сторонами обязательств, принятых по договору.

Согласно п.2.2 договора истец обязался выполнить мероприятия по проектированию, создания сети газораспределения до границы земельного участка, подготовке сети газораспределения к подключению объекта и осуществить действия по подключению (пуску газа).

Действия по подключению (технологическому присоединению) истец обязан выполнить не позднее установленного Договором срока подключения, но не ранее подписания Акта о готовности сетей, указанного в п.2.2.4 договора.

Ответчик, в свою очередь, принял на себя обязательства выполнить мероприятия по созданию сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями, которые являются неотъемлемым приложением №1 к договору (п. 2.4 договора).

В соответствии с Правилами №1314 в день осуществления фактического присоединения стороны подписывают акт о подключении.

Истец выполнил мероприятия по подключению в части проектирования и строительства участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от {Дата изъята}.

{Дата изъята} АО «Газпром газораспределение Киров» в адрес Жгулева Н.А. направлено уведомление о задолженности, в котором также сообщалось о выполнении истцом обязательств по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка.

Вопрос о проведении проверки выполнения ответчиком технических условий истцом не решен, поскольку уведомление от ответчика о выполнении технических у (мероприятий по подключению) в адрес истца не поступало.

{Дата изъята} АО «Газпром газораспределение Киров» в адрес Жгулева Н.А. направлено письмо об окончании срока исполнения обязательств, ответ на которое не получен.

Таким образом, до настоящего времени сеть газопотребления в границах земельного участка ответчиком не создана, в связи с чем истцу не предоставляется возможным осуществить непосредственно подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к сети газораспределения, что влечет за собой причинение истцу убытков в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством.

Неисполнение ответчиком обязательств, принятых на себя по договору {Номер изъят} от {Дата изъята} является существенным нарушением условий договора.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства {Номер изъят}

Согласно п.5 ст.453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со статьей 23.2. Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.4 Основных положение формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства 29.12.2000 №1021, предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение, размер платы за технологическое присоединение и /или стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с п.3.1 Договора плата за технологическое присоединение объекта ответчика определяется в соответствии с решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области «Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих их величину, на 2016 год» от {Дата изъята} {Номер изъят} составила 57 297,90 руб.

Поскольку ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по договору по созданию сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, истец лишается возможности компенсировать произведенные им расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение, путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период.

Невыполнение обязательств по договору ответчиком повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение обязательств по договору, которые составили 251 796,45 руб., в том числе затраты на инженерно-геодезические изыскания в сумме 13 852 руб., затраты на инженерно-геологические изыскания в сумме 10 373,69 руб., затраты на кадастровые работы в сумме 24 360 руб., затраты на строительство газопровода до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} в сумме 146 186,85 руб., материальные затраты в сумме 31 667,85 руб., трудозатраты в сумме 20 288,48 руб., амортизация 142,18 руб., восстановленный НДС – 4 924,66 руб.

Ответчиком по договору оплачена сумма в размере 28 649 руб. (плата за подключение).

С учетом оплаченной суммы, размер неоплаченных фактических расходов (убытков) составил 223 147,45 руб.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора {Номер изъят} от {Дата изъята}, взыскании ущерба в размере 223 147,45 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ Жгулева Н.А. в пользу АО «Газпром газораспределение Киров» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 11 431,47 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ {░░░░ ░░░░░░} {░░░░░ ░░░░░} ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 223 147,45 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 431,47 ░░░.

░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 68,53 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.06.2022.

░░░░░                  ░░░░░░░░ ░.░.