Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2024 (11-28/2023;) от 20.12.2023

    Судья Александрова Я.Н.

    Дело № 11-28/2023 (УИД 65MS0003-01-2023-005484-91)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Долинск                                                                                    16 января 2024 г.

    Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

    председательствующего судьи                           Пенского В.А.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Шуашпаевой Ж.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сахалиноблгаз» к Горявиной Екатерине Викторовне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, пени, судебных расходов,

    по апелляционной жалобе ответчика Горявиной Е.В. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области от 1 сентября 2023 г., которым исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сахалиноблгаз» о взыскании с Горявиной Екатерины Викторовны задолженности по оплате коммунальной услуги, пени и судебных расходов удовлетворены,

    УСТАНОВИЛ:

    1 августа 2023 г. к производству мирового судьи принято исковое заявление областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» о взыскании с Горявиной Екатерины Викторовны задолженности по оплате поставленного газа и техническому обслуживанию за период с 01 ноября 2020 года по 01 апреля 2022 года в размере 12117 рублей 43 копейки, пеней за период с 01 января 2021 года по 01 апреля 2022 года в размере 3119 рублей 06 копеек, судебных расходов в размере 609 рублей 46 копеек, а всего 15845 рублей 95 копеек.

    В обоснование иска указано, что ОАО «Сахалиноблгаз» на основании публичного договора снабжения природным газом осуществляло поставку газа для бытовых нужд в жилое помещение, собственником которого является ответчик, расположенное по адресу: <адрес>

    В нарушение положений действующего законодательства ответчик в течение длительного времени не исполняла обязанность по оплате потребленного газа, в результате чего за период с 01 ноября 2020 года по 01 апреля 2022 года образовалась задолженность в размере 12117 рублей 43 копейки. В этой связи истец обратился в судебный участок № 10 Сахалинской области (Охинский район) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании в солидарном порядке с должников Горявиной Е.В. и ФИО6. задолженности по оплате коммунальных услуг и технического обслуживания за период с 01 ноября 2020 года по 01 апреля 2022 года образовалась задолженность в размере 12117 рублей 43 копейки и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, по 152 рубля 37 копеек с каждого.

    Определением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (Охинский район) от 23 декабря 2022 судебный приказ был отменён в связи с поступлением от должника Горявиной Е.В. возражений относительно его исполнения. Вследствие чего, 20 июля 2023 года ОАО «Сахалиноблгаз» направило в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области исковое заявление о взыскании задолженности с Горявиной Е.В., которое поступило в суд 25 июля 2023 года, а 01 августа 2023 года мировым судьёй возбуждено настоящее гражданское дело.

    Истец ОАО «Сахалиноблгаз» своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства" дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении на удовлетворении исковых требований настаивал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

    Ответчик Горявина Е.В. в судебном заседании иск не признала, полагая, что её отсутствие в принадлежащем ей жилом помещении освобождает её от внесения платы за коммунальные услуги. Пояснила, что действительно является собственником указанного жилого помещения, зарегистрирована в котором с сыном. В спорный период природный газ никем не потреблялся, так как она проживает и работает в <адрес>, а сын в 2023 году убыл в зону проведения -специальной военной операции; льготы по оплате в этой связи не установлены. Техническое обслуживание проводиться не могло, так как доступ в квартиру сотрудникам ОАО «Сахалиноблгаз» она не предоставляла. Прибор учета потребляемого природного газа отсутствует. В качестве доказательства не проживания в <адрес> представила трудовую книжку с записью о работе в МБДОУ Детский сад «Росинка» с. Сокол Долинского района Сахалинской области.

    1 сентября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области постановлено приведенное выше решение.

Мотивированное решение по делу составлено 17 ноября 2023 г.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчиком Горявиной Е.В. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежавшим образом уведомлённые о дате, времени и месте рассмотрения дела не прибыли.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Статья 153 ЖК РФ обязывает граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за коммунальные и технические услуги вносится ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные и технические услуги.

Неиспользование собственниками, наниматёлями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступаёт гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены "Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. В пункте 16 данных Правил указано, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном ГК РФ, ЖК РФ и этими Правилами № 410.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергий, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Также, согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 05 мая 1997 года №    14, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемые обязанной стороной, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (в действующей редакции), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. «а»), обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета Газа для проведения поверки (подп. «в»); обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подп. «в»).

Пунктом 40 указанных Правил предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача таза абоненту.

Пунктом 41 указанных Правил установлено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 этих Правил (то есть по нормативам потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения), которые устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа), и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа(нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением: при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Таким образом, цены на газ подлежат государственному регулированию, а для населения утверждаются Региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>

Также, судом первой инстанции установлено, что ОАО «Сахалиноблгаз» в соответствии с уставом осуществляет деятельность в сфере транспортировки и подачи газа непосредственного его потребителям на территории Сахалинской области по установленным тарифам, в том числе в вышеуказанное жилое помещение, в котором проживали и были зарегистрированы ответчики.

Установив, что ответчик не исполняла обязанности по оплате стоимости оказанных услуг по поставке газа в используемое жилое помещение, мировым судьей обоснованно взыскана с Горявиной Е.В. задолженность по оплате потребленного газа и технического обслуживания за период с 01 ноября 2020 года по 01 апреля 2022 года в размере 12117 рублей 43 копейки и пени за период с 01 января 2021 года по 01 апреля 2022 года, и составил 3119 рублей 06 копеек.

При этом, мировой судья обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что он подлежит освобождению от потребленного газа и технического обслуживания, поскольку неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), пунктом 56(2) которых предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 86 Правил установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Для перерасчета следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или в ресурсоснабжающую организацию и к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - исполнитель) с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия (ч. 1 ст. 157.2, ч. 1, 2 ст. 161 ЖК РФ; п. п. 2, 91, 92 Правил).

Поскольку доказательств обращения Горявиной Е.В. в спорный период с соответствующим заявлением к истцу не представлено, мировой судья обоснованно взыскал с ответчика задолженность по оплате потребленного газа и технического обслуживания, а также пени.

В целом доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда повторяют процессуальную позицию ответчика в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены либо изменения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░