Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2023 ~ М-615/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-684/2023

УИД: 67RS0007-01-2023-000901-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре                                : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой К. А. к Соболеву А. С., Соболеву Р. С., Соболевой А. А., Соболевой А. Н. о принудительном обмене занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Соболева К.А. обратилась в суд с вышеуказанным требованием к Соболеву А.С., Соболеву Р.С., Соболевой А.А., Соболевой А.Н., ссылаясь на то, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители лишены родительских прав, а именно мать Кнаус И.И. – на основании решения Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг, отец Соболев А.С. – на основании решения Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг

Также на основании решения Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг стороны (истец и ответчики) являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, ее проживание в данной квартире является невозможным, поскольку в ней зарегистрирован и проживает лишенный родительских прав отец Соболев А.С.

При этом, письменное предложение отцу разменять квартиру на два жилых помещения осталось без ответа.

Между тем, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением может быть реализовано в случае невозможности проживания таких лиц с родителями, лишенными родительских прав, при условии наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, просит обязать Соболева А.С., Соболева Р.С., Соболеву А.А., Соболеву А.Н. произвести принудительный обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на два изолированных помещения: одно – для истца, второе – для ответчиков.

Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел опеки и попечительства комитета по образованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. При этом, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В представленных суду письменных заявлениях истец Соболева К.А. и ее представитель по доверенности Дергачева Л.В., ответчик Соболева А.Н. и представитель органа опеки и попечительства просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом Соболева А.Н. и представитель третьего лица с иском не согласились, ссылаясь на отсутствие оснований для его удовлетворения.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (далее – Закон № 159-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что Соболева К.А., дд.мм.гггг года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители последней лишены родительских прав в отношении истца: мать Кнаус И.И. – на основании решения Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг, отец Соболев А.С. – на основании решения Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг

Исходя из положений статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (часть 3).

В соответствии со статьей 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (часть 1).

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями (часть 2).

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3).

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (часть 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Таким образом, из содержания приведенных выше норм и правовой позиции, выраженной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Между тем, материалами дела подтверждено, что на основании решения Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг жилое помещение по адресу: <адрес>, в отношении которого заявлены требования о принудительном обмене, находится в общей долевой собственности истца Соболевой К.А. и ответчиков Соболева А.С., Соболева Р.С., Соболевой А.А., Соболевой А.Н. с долей каждого в праве 1/5.

Кроме этого, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх-КАД20-3-К7, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в статье 8 Закона N 159-ФЗ лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

Соответственно, в целях реализации Соболевой К.А. права на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом № 159-ФЗ необходимо установить факт невозможности проживания истца в одной квартире с биологическим отцом, лишенным родительских прав, что также согласуется с правовой позицией, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 626-О.

При этом, Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 29.05.2013 N 437.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных Соболевой К.А. исковых требований о принудительном обмене занимаемого жилого помещения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Соболевой К. А. (паспорт № ххх) к Соболеву А. С. (СНИЛС № ххх), Соболеву Р. С. (СНИЛС № ххх, Соболевой А. А. (СНИЛС № ххх), Соболевой А. Н. (паспорт № ххх) о принудительном обмене занимаемого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Председательствующий                /подпись/                          С.А. Дроздов

              Копия верна.

              Судья Сафоновского районного суда

              Смоленской области                                            С.А. Дроздов