Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-350/2023 от 13.04.2023

Дело № 13-350/2023

(2-15/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2023 года                              город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                       Казацкий В.В.,

при секретаре                                Окуневой В.М.,

рассмотрев заявление Девлетова Э. Э., Девлетова Э. Э. в лице представителя Чекалиной Е. Валерьевны о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2022 года по гражданскому делу № 2-15/2022 по иску Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС №1 по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН,-

установил:

Девлетов Э. Э., Девлетов Э. Э. в лице представителя Чекалиной Е. Валерьевны обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2022 года по иску Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС № по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН.

Лица, участвующие в деле не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, которые на основании ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, государство обязано обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.

Так, в постановлении от 19.03.1997 по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции" Европейский Суд указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

Как следует из постановления Европейского Суда по правам человека от 18.11.2004 года по делу "Вассерман против России", нарушение "права на суд" может также приобрести форму задержки исполнения решения; при этом не каждая задержка в исполнении решения суда представляет собой нарушение "права на суд", а лишь такая, которая искажала бы саму суть данного права, гарантируемого ст. 6 Конвенции. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19, ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявления Девлетова Э. Э., Девлетова Э. Э. о предоставлении отсрочки по следующим основаниям.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2022 года требования Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС № по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН - удовлетворены частично, возложена обязанность на Девлетова Э. Э., Девлетова Э. Э. за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки - одноэтажного нежилого общественного здания с предприятием розничной и мелкооптовой торговли (магазин) общей площадью общей площадью 239,5 кв. м, кадастровый №, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 91:01:026002:429, установив для исполнения решения суда трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 31 октября 2022 года решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 февраля 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчиков – Чекалиной Е. Валерьевны – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

31 января 2023 года взыскателю выданы исполнительные листы серии ФС № 025431987 и серии ФС № 025431988.

Как установлено судом, 14 марта 2023 года ответчики Девлетов Э. Э., Девлетов Э. Э. в лице представителя Чекалиной Е. Валерьевны обратились в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на «4.4. Магазины».

Определением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по заявлению ответчиков Девлетова Э. Э., Девлетова Э. Э. о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу по иску Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС №1 по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН приостановлено до вступления в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя по иску Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э. о восстановлении в ЕГРН сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, принимая во внимание невозможность исполнения решения суда до принятия решения по иску Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э. о восстановлении в ЕГРН сведений об объекте недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, так как решение по данному делу будет иметь преюдициальное значение для разрешения настоящего заявления, суд считает необходимым отсрочить исполнение решение по настоящему делу до принятия судом решения по иску Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя и рассмотрению заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд -

определил:

Заявление Девлетова Э. Э., Девлетова Э. Э.- удовлетворить.

Предоставить Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э. отсрочку исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2022 года по гражданскому делу № 2-15/2022 по иску Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС №1 по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН до вступления в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя по гражданскому делу № 2-889/2023 по иску Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э. о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений и до рассмотрения заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу по иску Департамента городского хозяйства города Севастополя к Девлетову Э. Э., Девлетову Э. Э., третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Плюс», Межрайонная инспекция ФНС №1 по городу Севастополю о возложении обязанности осуществить снос самовольного строения, исключении сведений из ЕГРН.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                        В.В. Казацкий