Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6460/2024 от 12.04.2024

Судья Болочагин В.Ю. гр. дело № 33-6460/2024

(№ 2-946/2024) 63RS0039-01-2023-001261-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2024 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Головиной Е.А.,

судей Осьмининой Ю.С., Катасонова А.В.,

при помощнике судьи Демидановой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда г. Самары от 6 февраля 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОРГН 5177746100032) в пользу Устюговой Ирины Сергеевны (паспорт серии 36 22 №) компенсацию за объект долевого строительства в размере 5 990 032 рублей 10 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 603 312 рублей 23 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с 18.01.2024 г. до полной выплаты компенсации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области (ОГРН 1056315900134) отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Устюгова И.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» осуществляло строительство на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0516001:6 2 многоквартирных домов, а именно жилого дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» и ООО «Самарская электромонтажная компания» был заключён договор участия в долевом строительстве № в отношении однокомнатной квартиры площадью 52,85 м2 в <адрес>, а дольщик принял на себя обязательство уплатить 1 057 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Самарская электромонтажная компания» и ею был заключён договор уступки, по которому ООО «Самарская электромонтажная компания» уступило те права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ она уплатила ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» 1 057 000 рублей. Решением Арбитражного суда Самарской области от 3.08.2012 г. по делу №А55-507572009 застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Её требования включены в реестр кредиторов. 11.01.2023 г. она направила заявление о выплате возмещения в ППК «Фонд развития территорий», до настоящего момента возмещение не выплачено. ППК «Фонд развития территорий» обратился в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о передаче ему земельного участка с кадастровым номером №, которое было удовлетворено 14.01.2022 г. Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г. по делу №А55-5075/2009 постановлено обязать ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство). Её заявление было получено ППК «Фонд развития территорий» 16.01.2023 г., она была обязана произвести выплату не позднее 30.01.2023 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточненных требований просит суд взыскать солидарно с Министерства строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» возмещение в размере 5 990 032 рублей 10 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 604 543 рублей 04 копеек и по день фактической выплаты возмещения.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от 22.03.2023г. исковое заявление в части требования к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о взыскании возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда возвращено.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и не обоснованным. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что истцу принадлежит право требования на объект долевого строительства в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлялось застройщиком без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство. Указывает, что судом для расчета суммы возмещения, подлежащего взысканию с Фонда в пользу истца необоснованно применены результаты судебной экспертизы, так как заключение судебной экспертизы не является относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку нарушена методика проведения оценка, в связи с чем, результаты, изложенные в заключение судебной экспертизы, не могут быть применены для определения размера возмещения; при этом отчет об оценке № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 от 26.05.2023г. подготовленный привлеченным Фондом оценщиком, выполнен в соответствии с требованиями ст. 13 Закона № 218-ФЗ и п. 3 Приложений к Правилам и является единственным допустимым доказательством, для определения размера выплаты Фондом возмещения. Также указывает, что судом необоснованно применены положения ст. 395 ГК РФ в результате чего с Фонда незаконно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, так как возникшие правоотношения между истцом и Фондом не носят обязательственный характер, возникший в результате заключения между гражданином и РФ сделки. В соответствии с действующим законодательством выплата возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае если застройщик признан Арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Поскольку определение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2023г. конкурсное производство в отношении должника – ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - завершено, то выплата возмещения не осуществляется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Устюгова И.С. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» названная компания может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» может на основании собственного решения осуществлять:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершённого строительства;

- финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям;

- финансирование подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, а также проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- перечисление денежных средств застройщику, погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включённых в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи самому названной компании или аналогичной компании субъекта РФ прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями;

- финансирование мероприятий, связанных с возмещением застройщику стоимости его прав застройщика на выкупаемый компанией земельный участок с находящимися на нём объектами незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, в размере превышения этой стоимости над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат;

- оплату судебных расходов по делу о банкротстве застройщика, выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Согласно п.3 ст.201.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях расчётов требования о передаче жилых помещений и (или) машино-мест и нежилых помещений участников строительства к застройщику преобразовываются в денежные требования. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, и (или) машино-места и нежилого помещения, считаются прекращёнными, заявление об одностороннем отказе участника строительства от исполнения указанных договоров не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).

Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более 120 м2, и рыночной стоимости 1 м2 равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого Фондом, на дату, не на 6 месяцев опережающую дату принятия Фондом решения о выплате возмещения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» и ООО «Самарская электромонтажная компания» заключили между собой договор участия в долевом строительстве № (т.1, л.д. 12-18) в отношении однокомнатной <адрес> площадью 52,85 м2 на 4 этаже дома по адресу: <адрес>. Цена договора составляла 1 057 000 рублей. Срок передачи квартир договором не определён, срок завершения строительных работ (не срок ввода дома в эксплуатацию) определён указанием на II квартал 2007 г.

По договору цессии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарская электромонтажная компания» уступило истице права по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица оплатила застройщику цену участия в долевом строительстве ДД.ММ.ГГГГ

Застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 3.08.2012 г. по делу №А55-5075/2009 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2012 г. по тому же делу в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений включены требования истицы о передаче указанной квартиры, сумма требования – 1057000 рублей.

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 г. №36-п завершение строительства дома по адресу: <адрес>, признано невозможным.

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого <адрес> (секции 4-6) по адресу: <адрес>, расположенного на том же земельным участке с кадастровым номером №, что и дом по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г. по делу №А55-5075/2009 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» на земельный участок с кадастровым номером № со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: жилым домом по адресу: <адрес>, и жилым домом по адресу: <адрес>, удовлетворено. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений и машиномест.

Из материалов дела также усматривается, что истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения. Заявление получено ответчиком 16.01.2023 г. Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 30.01.2023 г.

Сведений о принятом ответчиком решении в материалы дела не представлено.

Ответчик заказал оценку рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, ООО «Российская оценка». Согласно отчёту названного оценщика от ДД.ММ.ГГГГ №№ (приобщён к материалам дела в электронном виде) рыночная стоимость однокомнатной <адрес> площадью 52,85 м2 на 4 этаже на ДД.ММ.ГГГГ составляла 4 184 927 рублей.

Однако 17.09.2021 г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома по адресу: <адрес> не принималось. Обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства, возложена на ответчика определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г.

Согласно заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-СЭ, согласно которому рыночная стоимость 1 м2 равнозначного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день, когда ответчик должен был выплатить возмещение, составляет 113 340 рублей 25 копеек.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что именно на фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, в связи с чем суд первой инстанции считает, что именно ППК «ФРТ» является надлежащим ответчиком по делу. Факт принятия решения о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого <адрес> (секции 4-6) по адресу: <адрес>, расположенного на том же земельным участке с кадастровым номером 63:01:0516001:6, не даёт ответчику оснований производить оценку квартир в <адрес> на дату в пределах шестимесячного интервала от даты принятия этого решения. В данном случае истица вправе рассчитывать на предоставление ей от Фонда денежной компенсации, размер которой должен соответствовать действительной рыночной стоимости жилого помещения, на которое она претендовала как участница строительства. В связи с чем, оснований для определения размера компенсации исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 04.08.2021 г. не имеется, в связи с чем составленный по заказу ответчика отчёт ООО «Российская оценка» от 26.05.2023г. №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 не может быть принят судом первой инстанции. Принимая во внимание заключение судебной экспертизы от 31.07.2023г. №30/2023-СЭ, согласно которому рыночная стоимость 1 м2 равнозначного жилого помещения по состоянию на 30.01.2023г., т.е. на день, когда ответчик должен был выплатить возмещение, составляет 113 340 рублей 25 копеек. Поскольку площадь квартиры, в отношении которой у истиц был заключён договор участия в долевом строительстве, не превышает 120 м2, размер возмещения, на которое истица имеет право, определяется из её площади по договору и составляет 5 990 032 рублей 10 копеек (113 340 рублей 25 копеек / м2 * 52,85 м2).

Также с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 603 312 рублей 23 копейки. Проценты начисляются по день уплаты долга, поэтому требование истицы об их взыскании с ДД.ММ.ГГГГ до дня исполнения решения подлежит удовлетворению.

Оснований для взыскания с Министерства строительства Самарской области в пользу истца денежных средств суд первой инстанции не усмотрел, так как именно на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что истцу принадлежит право требования на объект долевого строительства в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлялось застройщиком без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, отклоняются судебной коллегией, поскольку как ранее указано, обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства, возложена на ответчика определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом для расчета суммы возмещения, подлежащего взысканию с Фонда в пользу истца необоснованно применены результаты судебной экспертизы, так как заключение судебной экспертизы не является относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку нарушена методика проведения оценка, в связи с чем, результаты, изложенные в заключение судебной экспертизы, не могут быть применены для определения размера возмещения; при этом отчет об оценке № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 от 26.05.2023г. подготовленный привлеченным Фондом оценщиком, выполнен в соответствии с требованиями ст. 13 Закона № 218-ФЗ и п. 3 Приложений к Правилам и является единственным допустимым доказательством, для определения размера выплаты Фондом возмещения, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2019 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи.

Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, в соответствии с указанными в ч. 1 настоящей статьи целями имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по основаниям, предусмотренным ч. 1.1 ст. 9.1 настоящего Федерального закона, может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со ст. 13 настоящего Федерального закона.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом при разрешении настоящего спора, является определение даты, на которую производится расчет рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Согласно заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-СЭ, согласно которому рыночная стоимость 1 м2 равнозначного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день, когда ответчик должен был выплатить возмещение, составляет 113 340 рублей 25 копеек.

Поскольку площадь жилого помещения 52,85 кв.м., то в свою очередь сумма выплаты составляет 5 990 032 рублей 10 копеек (52,85 кв.м. * 113340,25 руб.)

В свою очередь положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона от N 218-ФЗ и Методики расчета предусматривают, что рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Однако данные положения законодательства представляют собой правила, которыми надлежит руководствоваться ППК «ФРТ» в рамках инициируемой им процедуры приобретения имущественных прав обанкротившегося застройщика, в связи с чем не могут рассматриваться в качестве императивного запрета на проведение оценки рыночной стоимости квадратного метра приобретаемого ППК «ФРТ» жилья кем-либо, кроме ППК «ФРТ», в том числе и судом посредством назначения судебной экспертизы.

Утверждение об обратном, вступает в противоречие с конституционным принципом права на судебную защиту.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно применены положения ст. 395 ГК РФ в результате чего с Фонда незаконно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, так как возникшие правоотношения между истцом и Фондом не носят обязательственный характер, возникший в результате заключения между гражданином и РФ сделки, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что не было учтено судом первой инстанции (определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 5-КГ22-155-К2).

По настоящему делу истцом к ППК «ФРТ» предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Указаний на то, что обязательство Фонда вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, решение суда не содержит.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства производится Фондом в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (п. 8 вышеуказанных Правил выплаты возмещения).

Из материалов дела следует, что истец обратилась к апеллянту с заявлением о выплате возмещения. Заявление получено ответчиком 16.01.2023 г. Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 30.01.2023 г.

Таким образом, требования денежного обязательства до настоящего времени не исполнены.

По существу доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, не влияют на правильность постановленного по делу решения и не могут служить основанием в пределах действия статьи 330 ГПК РФ для его отмены либо изменения.

Представленные сторонами и исследованные доказательства в их совокупности оценены в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, при этом мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в обжалуемом решении. Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанцией не выявлено.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 6 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу апелляционную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>