Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2024 от 11.01.2024

Дело № 5-5/2024

                                                                                  УИД 91RS0015-01-2024-000086-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2024 года                                                               пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 10 ч. 00 мин. установлен факт уклонения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от выезда из РФ по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ, так она въехала ДД.ММ.ГГГГ, а выехала ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ч.1 ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время проживает в <адрес> у родного брата мужа и его сожительницей, муж находится в Узбекистане, несовершеннолетних детей не имеет, два сына в настоящее время работают в Крыму, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет. Также пояснила, что при предыдущем въезде в РФ выехала позже установленного срока, поскольку не думала, что это будет нарушением. В настоящее время планирует выехать с соблюдением срока.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.1); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.2); рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2, согласно которому в ходе служебной деятельности при изучении материалов (уведомлений о прибытии иностранных граждан) поступивших по почте, было установлено, что согласно базы ИБД-Ф гражданка Узбекистана ФИО1 уклонилась от выезда из РФ в прошлом периоде, а именно въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 дней с граничащей датой ДД.ММ.ГГГГ, а выехала ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); информацией ИБД-Ф (л.д.9-11), данными уведомления о прибытии (л.д.12-13), справкой на физическое лицо (л.д.14), паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 (л.д.15-18), миграционной картой серии <данные изъяты> №№, согласно которой ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда - работа (л.д.19), характеристикой УУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, согласно которой ФИО1 проживает по <адрес> у родного брата ее мужа и его сожительницей, в настоящее время официально не трудоустроена, характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны жителей села на ее поведение не поступало (л.д.23), информацией отдела по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 не обращалась с заявлениями об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ (л.д.25), а также пояснениями самой ФИО1, данными в судебном заседании.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в связи с чем, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено в том числе, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, ФИО1 являясь гражданкой Республики Узбекистан, на которую распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, как на момент совершения административного правонарушения, так и на момент ее выявления в Российской Федерации, не осуществляет трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок ее пребывания в Российской Федерации в течение прошлого периода превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Доказательств того, что ФИО1 осуществляла или осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, суду представлено не было, материалы дела также не содержат сведений о ее трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Также материалы дела не содержат сведений о регистрации ФИО1 по месту проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 за совершенное ею правонарушение является признание вины и раскаяние в содеянном.

Согласно со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 за совершенное ею правонарушение судом не установлено.

При определении вида и меры административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, учитывая, что ФИО1 не имеет устойчивых семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, ее супруг и совершеннолетние сыновья являются гражданами Республики Узбекистан, супруг находится в Узбекистане, близких родственников, являющихся гражданами РФ, она не имеет, на сегодняшний день повторно прибыла в РФ, однако, до настоящего времени никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ею принято не было, с целью предупреждения новых правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в отделение <адрес> России //УФК по <адрес>, получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), единый казначейский счет №№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учёту и распределению поступлений: №№, БИК №№, ИНН №№, КПП №№, ОКТМО №№, КБК №№, УИН: №№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Согласно ч.1 ст. 31.10 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: