№ 2-2381/2023
64RS0047-01-2023-002262-04
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Рядской В.А.,
с участием представителя ответчика Макашовой А.К. по доверенности Ивановой С.В.,
представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по доверенности Муратовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усманова Рината Хамедовича к Макашовой Айжане Казакбековне и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о взыскании убытков и назначении социальной выплаты,
установил:
Усманов Р.Х. обратился в суд с иском к Макашовой А.К. и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о взыскании убытков и назначении социальной выплаты.
Требования истца мотивированы тем, что он и Макашова А.К. состояли в браке и имеют совместного ребенка ФИО1, <дата> г.р. На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области от <дата> брак между ними был расторгнут. После расторжения брака их сын ФИО1 попеременно проживал у него или у нее. С <дата> ребенок стал проживать с ним постоянно. Решением Ленинского районного суда города Саратова от <дата> место жительство ФИО1 было определено с отцом. В связи с этим, он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области от <дата> ему отказано, в связи с тем, что такая выплата назначена <дата> Макашовой А.К. Полагает, что действия Макашовой А.К. являются незаконными, причинившими ему убытки в виде неполученной ежемесячной денежной выплаты в размере 144 300 рублей. При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области об отказе в назначении ему мер социальной поддержки является незаконным. На основании изложенного, просил взыскать с Макашовой А.К. убытки в размере 144 300 рублей и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ему ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Представитель ответчика Макашовой А.К. по доверенности Иванова С.В., исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, так как Макашова А.К. не лишена родительских прав и имела право на получение социальных выплат. Убытками истца такие выплаты не являются.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по доверенности Муратова И.Ю. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, так как доход истца и членов его семьи превышает установленный минимум, что препятствует назначению ему социальных выплат.
Истец Усманов Р.Х., ответчик Макашова А.К., третье лицо Усманова Г.Х. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Заслушав, объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Аналогичные положения содержаться в Правилах назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
В силу п. 4 Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
Истец Усманов Р.Х. и ответчик Макашова А.К. до <дата> состояли в браке и имеют несовершеннолетнего совместного ребенка ФИО1, <дата> г.р. Усманов Р.Х. с <дата> являлся плательщиком алиментов в пользу Макашовой А.К. на содержание несовершеннолетнего сына. По состоянию на <дата> у истца имелась задолженность по алиментам в размере 812 972 рубля 25 копеек.
<дата> Усманов Р.Х. вступил в брак с Усмановой Г.Х.
С <дата> ФИО1 проживает с отцом.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от <дата> (л.д. 13-16), установившим вышеуказанные обстоятельства, определено место жительство Усманова Р.Х. с отцом Усмановым Р.Х. Усманов Р.Х. освобожден от выплаты алиментов в пользу Макашовой А.К. с <дата> С Макашовой А.К. в его пользу взысканы алименты с <дата>
Данное решение вступило в законную силу <дата>
<дата> Усманов Р.Х. обратился Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (л.д. 50-51).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № Усманову Р.Х. отказано в назначении мер социальной поддержки, в связи с назначением пособия на ребенка другому законному представителю с <дата> (л.д. 44).
Аналогичное решение принималось <дата> по заявлению Усманова Р.Х. от <дата>, в связи с назначением пособия на ребенка другому законному представителю с <дата> (л.д. 77, 78)
В силу подп. ж 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия, другому законному представителю.
Так как на дату обращения Усманова Р.Х., меры социальной поддержки были назначены Макашовой А.К., то решения об отказе в назначении ему выплат, являются законными и обоснованными.
С <дата> ежемесячные выплаты Макашовой А.К., прекращены.
Кроме того, из подп. «б» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Истцом Усмановым Р.Х. не оспорено, что на дату обращения доход его и членов его семьи за 12 месяцев составляли 627 474 рубля 79 копеек, а среднедушевой доход составил 13 072 рубля 39 копеек, что превышает прожиточный минимум по Саратовской области - 12 075 рублей. Исходя из этого, оснований для назначения ему социальных выплат по состоянию на <дата> не имелось.
Также, в процессе судебного разбирательства не установлено, оснований для признания незаконными решений Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области от <дата> (л.д. 58) и решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> (л.д. 54) о назначении Макашовой А.К. ежемесячного пособия на несовершеннолетнего сына ФИО1
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области за период с апреля 2022 г. по июнь 2023 г. Макашовой А.К. выплачено ежемесячное пособие в размере 144 300 рублей (л.д. 120).
На основании ст. 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков на основании ст. 15 ГК РФ лицо, требующее их возмещения, должно доказать совершение противоправных действий или бездействия, возникновения убытков, причинно-следственную связь между противоправным поведением и возникшими убытками, размер убытков.
Доказательств противоправности поведения Макашовой А.К. при получении ежемесячного пособия суду не предоставлено, такое пособие были назначено в соответствии с требованиями закона. Также истцом не предоставлено доказательств наличия с апреля 2022 г. по июнь 2023 г. оснований, для назначения ему мер социальной поддержки, при отсутствии факта получения пособия Макашовой А.К.
Исходя из этого, истцом не доказано причинения ему убытков ответчиком.
ПР таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иск анне имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Усманова Рината Хамедовича (<данные изъяты>) к Макашовой Айжане Казакбековне (<данные изъяты>) и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о взыскании убытков и назначении социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 17 ноября 2023 г.