Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-92/2023 от 11.09.2023

Дело №12-92/2023

УИД 76МS0039-01-2023-002766-48

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года г.Данилов Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Махова Н.А.,

при секретаре Козловой Т.Ю.,

с участием и.о. прокурора Даниловского района Чижовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест первого заместителя прокурора Ярославской области Чумака Д.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области от 07.09.2023 по делу № 5.2.-477/2023 по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении Смирновой Елены Павлиновны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области от 07.09.2023 Смирнова Елена Павлиновна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Первым заместителем прокурора Ярославской области Чумаком Д.Ю. на данное постановление принесен протест, в котором просит отменить указанное постановление, возвратить материалы дела на новое рассмотрение, поскольку мировой судья, принимая решение о привлечении Смирновой Е.П. к административной ответственности, не учел, что на дату возбуждения 05.09.2023 настоящего дела Смирнова Е.П. являлась зарегистрированным кандидатом в депутаты Ярославской областной Думы, однако на момент составления протокола об административном правонарушении не имелось сведений о получении согласия прокурора на привлечение ее к административной ответственности, к участию в судебном заседании по данному делу прокурор не привлекался.

По поручению прокуратуры Ярославской области и.о.прокурора Даниловского района Чижова С.А. поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить.

Смирнова Е.П. в судебном заседании поддержала доводы протеста, просила прекратить производство по делу, так как протокол и постановление вынесено с существенными нарушениями, так как не был допрошен ФИО1

Старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Даниловскому району Колоскова Е.В. уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав и.о.прокурора Даниловского района Чижову С.А., Смирнову Е.П., изучив материалы дела, доводы протеста, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии пункту 4 статьи 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов).

Как следует из материалов дела, Смирнова Е.П.. являясь кандидатом в депутаты Ярославской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 31, изготовила и распространила в период подготовки и проведения выборов печатные агитационные материалы с нарушением требований, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.

На момент принятия судьей постановления по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Е.М., она являлась зарегистрированным кандидатом в депутаты Ярославской областной Думы, однако в нарушение пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в материалах дела отсутствуют данные о получении согласия прокурора Ярославской области на привлечение Смирновой Е.П. к административной ответственности в судебном порядке.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении был существенно нарушен порядок привлечения Смирновой Е.П. к административной ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Е.П. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящий момент не истекли.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области от 07.09.2023 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении Смирновой Елены Павлиновны отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Смирновой Е.П. на новое рассмотрение в судебный участок № 2 Даниловского судебного района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А.Махова