Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-171/2023 от 14.07.2023

Мировой судья судебного участка № 1     Дело № 11-171/2023

Березниковского судебного района Пермского края

Печенкина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Березники                                 16 августа 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Ю.А. Халявиной,

при секретаре судебного заседания К.В. Мальцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по частной жалобе СГА на определение мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края М.А. Печенкиной от 31 мая 2023 года о передаче гражданского дела по подсудности, которым постановлено: «Передать гражданское дело по иску СГА к отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю, ГУ ФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми Пермского края, расположенного по адресу: .....»,

установил:

СГА обратилась с исковым заявлением к ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю, ГУ ФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков в размере 8 365,72 руб., судебных расходов.

Определением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от 31.05.2023 гражданское дело по иску Самотоевой Г.А. к ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю, ГУ ФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков передано по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми Пермского края, расположенного по адресу: ......

В частной жалобе СГА просит отменить вышеназванное определение, указывая на его незаконность и необоснованность. Считает, что у мирового судьи не имелось оснований для передачи дела по подсудности на рассмотрение мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми Пермского края, поскольку одним из ответчиков является ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, который находится по адресу: ...... Просит отменить определение мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ....., вернуть исковое заявление СГА к ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю, ГУ ФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края.

Согласно ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба).

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В силу ч.1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой (глава 39 Производство в суде апелляционной инстанции), с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, в соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В соответствии с п.2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Из материалов гражданского дела следует, что СГА заявлены требования имущественного характера.

Мировой судья верно пришел к выводу о том, что распределителем бюджетных средств является ГУ ФССП России по Пермскому краю, юридический адрес которого: «.....», в связи с чем, подсудность заявленного СГА спора не находится в компетенции мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края.

Таким образом, данный спор подлежит разрешению в соответствии с общими правилами подсудности, установленными ст. 28 ГПК РФ.

    В соответствии с п.1, п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд находит вывод мирового судьи обоснованным и основанным на нормах процессуального законодательства.

Довод истца о том, что одним из ответчиков является ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, который находится по адресу: ....., суд признает ошибочным и основанным на неправильном толковании действующего законодательства.

В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая, в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 ГК РФ, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 N 64 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов", Территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 12 Положения).

Отдел судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством указанного юридического лица. Соответственно данный отдел не обладает самостоятельной материальной и процессуальной правоспособностью, не может выступать истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, основания для передачи гражданского дела по подсудности, у мирового судьи имелись.

При таких обстоятельствах, суд находит частную жалобу на определение от 31.05.2023 мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края Печенкиной М.А. о передаче гражданского дела по иску СГА к ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми Пермского края, расположенного по адресу: ....., не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края Печенкиной М.А. от 31 мая 2023 года, - оставить без изменения, частную жалобу СГА,- без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья:                        Ю.А. Халявина