Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1367/2022 ~ М-1322/2022 от 01.11.2022

                                                                 Дело № 2-1367/2022

УИД 16RS0035-01-2022-002085-27

                                         РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года                                                                      г. Азнакаево

         Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи -                                              Сахапова Ю.З.,

при секретаре -                                                                         Афзаловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района в лице исполнительного комитета муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» к Сабирову И.А. о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения,

                                     УСТАНОВИЛ :

Муниципальное образование «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (истец, Урманаевское СП) обратилось в суд с иском к Сабирову И.А. (ответчик) о прекращении права собственности за ним и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в общей долевой собственности в границах МО «Урманаевское сельское поселение». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Маяк» за № официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ были опубликованы сообщения о формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей. По истечении установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей, в повестку дня которого был включен и вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей в количестве 24 доли (7,5 га на каждую долю), находящиеся в общей долевой собственности, площадью 180 га на границах МО «Урманаевское сельское поселение».

          Руководитель исполнительного комитета Урманаевского СП Абдуллина Э.Р. на судебное заседание не явилась, была извещена.

    Ответчик Сабиров И.А. на судебное заседание не явился, телефонограммой сообщил о рассмотрении дела без его участия. С исковыми требованиями не согласен, будет оформлять право собственности на земельную долю.

          Представители третьих лиц МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского района Республики Татарстан», Азнакаевского отдела Управления Росреестра по РТ на судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без участия их участия, разрешение иска оставляют на усмотрение суда.

      Анализ материалов дела показал следующее.

      Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

        Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

      Из материалов дела следует, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 г. № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» и Распоряжения главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении земельного пая в коллективном предприятии «Беренче май» при селении Первое мая утвержден список граждан из числа 186 жителей населенного пункта Первое Мая Азнакаевского района РТ на получение земельной доли (земельного пая) площадью 7,5 гектаров пашни каждому в границах землепользования коллективном хозяйстве «Урманаевский» муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района.

       Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в официальном СМИ Азнакаевского муниципального района РТ, в газете «Маяк», в соответствие с п.4 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Урманаевского сельского поселения, список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетное собрание главы сельского поселения. В повестку дня был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, согласно протокола общего собрания в указанный список включен Сабиров И.А.. Распоряжением Исполнительного комитета Урманаевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 186 лиц.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

    Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.              Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности Урманаевского сельского поселения на невостребованные земельные доли.

    Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст.12 ГК РФ.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ №101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно материалам гражданского дела следует, что Сабиров И.А. намерен оформлять право собственности на земельную долю.

На основании изложенного суд считает, что земельная доля Сабирова И.А. не может быть признана невостребованной, поэтому в удовлетворении иска истцу следует отказать.

    Руководствуясь ст. 194, 196 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района в лице исполнительного комитета муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» к Сабирову И.А. о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения отказать.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

                Судья                      Сахапов Ю.З.

Решение не вступило в законную силу.