Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2023 ~ М-77/2023 от 31.01.2023

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    02 марта 2023 года    <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<адрес>» и администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок и признании земельного участка ранее учтенным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» и к администрации МР "<адрес>", указывая в его обоснование, что согласно выписке из постановления администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ему был предоставлен земельный участок, площадью 0,08 га, из земель МО "<адрес>". Согласно Приложению к указанному постановлению утверждены списки по представлению земельных участков жителям <адрес> на строительство индивидуального жилого дома. В данном списке он находится под №, номер участка - 30. Данный земельный участок расположен на кадастровом квартале 05:08:000005 в новом мкр. <адрес> и был выделен ему бесплатно в собственность. В сентябре 2021 года через МФЦ он обратился в Избербашский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок как ранее учтенный земельный участок. В ответ отдел Управления Росреестра по РД направил ему уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-37475195/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что акт государственного органа или акт органа местного самоуправления изданы вне пределов компетенции издавшего его органа. Данная позиция регистрирующего органа нарушают его права и законные интересы, так как он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, который уже непрерывно с 2007 года находится в его владении и пользовании. Он добросовестно владеет данным земельным участком, права и интересы третьих лиц он не нарушает.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 0,08 га, выданный на основании постановления главы администрации МР "<адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в кадастровом квартале 05:08:000005, в новом мкр. <адрес> Республики Дагестан, номер участка 30.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил письменное заявление, в котором просит суд требования удовлетворить и рассмотреть дело без его участия.

Ответчик МО «<адрес>» <адрес> в судебном заседании участия не принимал, надлежаще и заблаговременно извещено о времени и месте рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ от и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО4 поступило письменное заявление, в котором исковые требования признала, поскольку земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в <адрес> в кадастровом квартале 05:08:000005, действительно выделялся истцу и находится во владении и пользовании у ФИО1, который добросовестно и непрерывно им пользуется и владеет, иные лица на указанный земельный участок не претендуют. Просила удовлетворить иск и рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации МО «<адрес>».

Представитель ответчика администрации МР "<адрес>" судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РД в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом.

Согласно части 2 указанной статьи Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как указывает истец в своем заявлении и установлено в судебном заседании, с 2007 года ФИО1 владеет земельным участком, площадью 0,08 га, расположенный в <адрес>.

Согласно выписке из постановления главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выделен в собственность земельный участок, площадью 0,08 га, из земель МО «<адрес>» согласно приложению под №. Выделение указанного земельного участка ФИО1 подтверждается приложением к постановлению главы администрации МР ”<адрес>“ от ДД.ММ.ГГГГ № с утвержденными списками по предоставлению земельных участков, согласно которому в списке под № находится ФИО1, номер участка - 30.

Из уведомления Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-37475195/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав следует, что причиной приостановления указано, что акт местного самоуправления издан вне пределов компетенции издавшего его органа.

В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиками, что истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком более пятнадцати лет, указанные доводы подтверждаются выпиской из постановления главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приложением к постановлению главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с утвержденными списками по представлению земельных участков, объяснениями и.о главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО4, которая в своем заявлении указывает, что земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в <адрес>, выделялся ФИО1, находится в его владении и пользовании, иные лица на указанный земельный участок не претендуют.

Доказательств нахождения земельного участка в государственной или муниципальной собственности суду не представлено.

Спор о праве на участок отсутствует. Обременений предмета спора не имеется. Запрета на приобретение земельного участка в частную собственность нет.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

К числу указанных оснований ГК РФ предусмотрено приобретение права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Истец в обоснование своих требования сослался на давность владения земельным участком более 15 лет, что, по мнению суда, в силу ст.ст. 218 ГК РФ дает ей право приобрести право собственности на данный объект недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальны! правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);владение имуществом как своим собственным озн9Чает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 16 того же постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 постановления № возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Анализ вышеприведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ указывает на то, что лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Как следует из материалов дела, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 15 лет пользуется спорным земельным участком, т.е. на протяжении указанного срока добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным.

Владение земельным участком иными лицами, в том числе органом местного самоуправления, третьими лицами, не оспаривалось.

Ответчиками законность владения ФИО1 вышеуказанным земельного участка не оспаривается.

В части требований истца о признании спорного земельного участка ранее учтенным, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимости.

Понятие "ранее учтенного земельного участка" следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как упомянуто выше, ответчик - администрация МО «<адрес>» признает исковые требования в полном объеме.

Между тем, право ответчика признать иск предусмотрено ст. 39 ГПК РФ. В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком администрацией МО «<адрес>», поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «<адрес>» и администрации МР «<адрес>» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в кадастровом квартале 05:08:000005, в <адрес> Республики Дагестан, выданный на основании постановления главы администрации МР "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №, номер участка 30.

Признать земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в кадастровом квартале 05:08:000005 в <адрес> Республики Дагестан, выданный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, номер участка 30 - ранее учтенным.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Ш.<адрес>

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.03.2023г.