Судья Орлова Л.А. Гр. дело № 33-9287/2020
номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1465/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 сентября 2020 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хаировой А.Х.,
судей: Чирковой И.Н., Клюева С.Б.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кичасова И.Г. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 08 июня 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Кичасова И.Г. – удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить периоды работы Кичасова И.Г. с 11 марта 1989 года по 09 января 1991 года в Куйбышевском областном комитете <данные изъяты>; с января по декабрь 1992 года, с января по декабрь 1993 года, с января по апрель, июль и с сентября по январь 1995 года, март, апрель, июнь 1995 года - в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии <данные изъяты>».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары произвести перерасчет страховой пенсии Кичасову И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения истца Кичасова И.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Кичасов И.Г. обратился в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара (далее по тексту - Управление) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что он 16.10.2019 года обратился в Управление заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № от 17.01.2019 года отказано во включении в трудовой стаж периодов работы: с 11.03.1989 года по 09.01.1991 года - работа в Куйбышевском областном комитете <данные изъяты>; с 09.01.1991 года по 15.05. 2000 года - работа в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии «<данные изъяты>» по причине нарушения правил ведения трудовых книжек (отсутствует название организации, заверена печатью, которая читается частично). Также ответчик отказал во включении в трудовой стаж периодов работы с 01.10.2003 года по 01.04.2004 года - ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>»; с 01.10.2006 года по 31.07.2007 года и с 04.07.2008 года по 11.02.2012 года - ООО СК «<данные изъяты>»; с 12.01 2012 года по 30.09.2013 года - ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2014 года по 30.09.2019 года - ООО «<данные изъяты>» по причине отсутствия сведений о начислении страховых взносов. Исключение из трудового стажа оспариваемых периодов работы привело к назначению пенсии в меньшем размере, всего <данные изъяты> руб., но даже эту сумму он на день предъявления иска не получил, что повлияло на его моральное состояние. Моральный вред он оценивает в сумму 300 000 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд:
1) обязать Управление принять для исчисления пенсии периоды:
- с 11.03.1989 года по 09.01.1991 года (работа в Куйбышевском областном комитете <данные изъяты>);
- с 09.01.1991 года по 15.05.2000 года (работа в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии <данные изъяты>);
- с 01.10.2003 года по 01.04.2004 года - ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>»;
- с 01.10.2006 года по 31.07.2007 года и с 04.07.2008 года по 11.02.2012 года - ООО СК «<данные изъяты>»;
- с 12.01.2012 года по 30.09.2013 года - ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2014 г. по 30.09.2019 г. - ООО «<данные изъяты>»;
2) обязать Управление произвести перерасчет пенсии Кичасову И.Г. с 16.10.2019 года;
3) взыскать с ответчика моральный вред в сумме 300 000 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кичасов И.Г. просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с 01.10.2003 года по 01.04.2004 года - ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>»; с 01.10.2006 года по 31.07.2007 года и с 04.07.2008 года по 11.02.2012 года - ООО СК «<данные изъяты>»; с 12.01.2012 года по 30.09.2013 года - ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2014 г. по 30.09.2019 г. - ООО «<данные изъяты>», а также в части частичного исключения периодов работы в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии «<данные изъяты>», и постановить в данной части новое решение о включении указанных периодов работы в общий стаж работы для начисления пенсии в полном объеме. Ссылается на то, что не выполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для не включения в страховой стаж периодов работы за которые не были уплачены страховые взносы.
Разрешив в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения истца, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
В данном случае решение суда в той части, в которой сторонами не оспаривается, предметом апелляционного рассмотрения не является.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 16.10.2019 года Кичасов И.Г. обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления от 17.01.2019 года № исключены из состава страхового стажа периоды работы с 11.03.1989 г. по 09.01.1991 г. и с 09.01.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.05.1994 г. по 31.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.10.1994 г., с 01.02.1995 г. по 28.02.1995 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 15.05.2000 г., поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановление Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162.
Также из решения ответчика от 17.01.2019 года № следует, что Кичасов И.Г. был зарегистрирован 21.07.2001 года. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения за вышеуказанный период и периоды работы:
- с 01.10.2003 года по 01.04.2004 года – ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>»;
- с 01.10.2006 года по 31.07.2007 года и с 04.07.2008 года по 11.01.2012 года – ООО СК «<данные изъяты>»;
- с 12.01.2012 года по 30.09.2013 года – ООО «<данные изъяты>»;
- с 10.01.2014 года по 30.09.2019 года – ООО «<данные изъяты>».
С выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж Кичасова И.Г. периодов работы в ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>», ООО СК «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», а также некоторых периодов работы в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии «<данные изъяты>», судебная коллегия соглашается ввиду следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).
Согласно п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Разрешая спор в части возложения на Управление обязанности включить в страховой стаж Кичасова И.Г. период его работы в Индивидуальном научно-промышленном малом предприятии «<данные изъяты>», суд первой инстанции руководствовался справкой от 16.01.2018 года № УПФР в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное), согласно которой 01.12.1991 года зарегистрировано Малое предприятие «<данные изъяты>», руководитель Кичасов И.Г., организация ликвидирована 31.12.2010 года (отсутствие деятельности). В наблюдательном деле имеются документы организации с наименованием: Индивидуальное научно-промышленное малое предприятие «<данные изъяты>», финансово-хозяйственная деятельность велась только с января по декабрь 1992 года с января по декабрь 1993 года, с января по апрель, в июле и с ноября 1994 года по январь 1995 года, март, апрель июнь 1995 года, начисление и перечисление страховых взносов за эти периоды производились, отчеты представлялась, в связи с чем обоснованно возложил на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды работы истца в страховой стаж.
Учитывая, что Кичасов И.Г. 21.07.2001 года был поставлен на учет в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за спорные периоды работы: с 01.10.2003 года по 01.04.2004 года - ООО Участок «Творческая лаборатория «<данные изъяты>»; с 01.10.2006 года по 31.07.2007 года и с 04.07.2008 года по 11.02.2012 года - ООО СК «<данные изъяты>»; с 12.01.2012 года по 30.09.2013 года - ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2014 года по 30.09.2019 года - ООО «<данные изъяты>» страхователем не представлены сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Кичасова И.Г. о включении указанных периодов в страховой стаж.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для не включения в страховой стаж периодов работы за которые не были уплачены страховые взносы, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Судебная коллегия учитывает, что согласно записям в трудовой книжке, Кичасов И.Г. в вышеуказанных обществах занимал должности директора, заместителя директора. Никаких учредительных документов юридических лиц в материалах дела нет.
Спорные периоды трудовой деятельности Кичасова И.Г. имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Однако сведения о спорных периодах работы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют, как отсутствуют сведения об уплате за указанный период страховых взносов.
В целом, доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, были предметом изучения суда первой инстанции, направлены на оспаривание его выводов, однако по существу их не опровергают, оснований для отмены решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований Кичасова И.Г., а также в части отказа в удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда, сторонами не оспаривается, и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 08 июня 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Кичасова И.Г. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: