РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2024 года город Новосибирск
дело № 2-402/2024
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Котина Е.И.,
при секретаре Григорьеве А.И.,
при помощнике Сирицану А.К.,
судебном заседании гражданское дело № 2-402/2024 по иску НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» к ПЖСК «Просторный-квартал 4» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» обратилось в суд с иском к ПЖСК «Просторный-квартал 4» о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований (с учетом уточнений, л.д.78-82) указало, что ПЖСК «Просторный-квартал 4» является застройщиком многоквартирного жилого дома стр. 39/6 на земельном участке № в Кировском районе г. Новосибирска.
Согласно предоставленному ответу № от 16.05.2023г. Министерством строительства Новосибирской области ответчик не разместил информацию в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
Согласно ответу № от 23.05.2023 года Министерства строительства Новосибирской области Ответчик осуществляет строительство вышеуказанного дома за счет средств членом кооператива.
Нераскрытое информации ответчиком, привлекающим денежные средства частников долевого строительства, является противоправным деянием, нарушает требования действующего законодательства, а также права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о деятельности застройщика.
Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устанавливает обязанности застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, обеспечивать свободный доступ к информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (статья 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).
Застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства, подлежит раскрытию следующая информация:
разрешение на строительство в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения;
проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;
заключение строительного, жилищного и технического надзора (контроля) о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ;
проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Федерального закона № 214-ФЗ;
ежеквартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика.
Застройщик раскрывает:
промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года;
ежемесячно фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);
градостроительный план земельного участка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
на ежеквартальной основе документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика;
сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в срок не позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события;
извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в срок не
позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события;
сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер) в срок не позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события;
иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.
Информация о разрешении на строительство, проектная документация, включающую в себя все внесенные в нее изменения, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка, документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика, подлежит размещению в ЕИСЖС до направления на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 3 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ). Изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию, размещаются в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений (часть 4 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).
Согласно ч. 4.1 ст. 23.3 № 214-ФЗ и статьи 123.1 ЖК РФ, жилищно-строительные кооперативы, которые возводят многоквартирный дом за счёт средств своих членов, обязаны размещать в системе жилищного строительства информацию, предусмотренную Жилищным кодексом РФ.
Обязанность вносить сведения в единую информационную систему жилищного строительства у ЖСК возникла 25 сентября 2019 года, по истечении десяти месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от 25.12.2018 № 478-ФЗ.
Вышеуказанная информация ответчиком не была раскрыта, сведения не были опубликованы в ЕИСЖС, что является нарушением требований действующего законодательства, предъявляемым к застройщикам.
Нераскрытые информации ответчиком нарушает права и законные интересы участников долевого строительства на получение необходимой и достоверной информации об объекте долевого строительства, о застройщике данного объекта, включая информацию о его финансовой устойчивости.
Согласно части 9 статьи 4 ФЗ №214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Право потребителей на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) закреплено в ст. 8-10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» - некоммерческая региональная общественная организация, предметом деятельности которой является защита прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (групп потребителей, неопределенного круга потребителей), осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, проведение независимой экспертизы качества, безопасности товаров (работ, услуг), соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них. (п. 2.1 Устава).
Согласно п. 3.1.8 Устава НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» для достижения своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Право на обращение в суд за защитой прав неопределенного круга потребителей для общественных организаций закреплено также в ст. 46 Закона о защите прав потребителей, согласно ко торой общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в от ношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, изложенным в п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Таким образом, действия ответчика по нераскрытою информации, предусмотренной ст. 3.1 Федеральный закон № 214-ФЗ являются противоправными, подлежат признанию таковыми в судебном порядке с возложением обязанности по прекращению противоправных действий на ответчика.
Согласно ответа Минстроя НСО от 23.05.2023 года № Ответчик осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по адресу НСО, <адрес>, (<адрес>) на земельном участке №.
Также согласно ч.2 и ч.3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Считает, что в целях исполнимости судебного акта необходимо установить астрент (судебную неустойку) в сумме 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
С учетом уточнения (л.д.82) просит суд:
признать противоправными действия ПЖСК «Просторный-квартал 4» по нераскрытию необходимой и достоверной информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» неопределенному кругу потребителей;
обязать ПЖСК «Просторный-квартал 4» прекратить противоправные действия путём раскрытия информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и размещение информации в в единой информационной системе жилищного строительства в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>) на земельном участке №;
обязать ПЖСК «Просторный-квартал 4» довести через средства массовой информации до сведений потребителей решение суда в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;
установить, что в случае неисполнения судебного акта с ПЖСК «Просторный квартал 1» подлежит взысканию судебная неустойка в сумме 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в пользу НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей».
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца - президент Митрофанов Е.Б. требования поддержал, позднее направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д.112).
Представились ответчика Агеев А.С. в судебном заседании требования не признал, в обоснование возражений (л.д.62-53) указал, что в силу ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о некоторые законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с средств граждан и юридических лиц для долевого строительства и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники тля возмещения затрат на такое строительство и возникновением строительства права собственности на объекты долевого общей долевой собственности на общее имущество в (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает п защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
ПЖСК «Просторны-Квартал 4» не заключает договоры участия в долевом строительстве и не имеет каких-либо соглашений с участниками долевого строительства. Участие граждан в строительстве указанных домов осуществлялось путём заключения договоров о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения. Жилое помещение после окончания строительства дома и ввода его в эксплуатацию предоставляется на условиях полной оплаты паевого взноса, который состоит из вступительного, членского и дополнительных вносов, уплачиваемых в соответствии с договором, положением кооператива о выплате паевых и иных платежей, уставом кооператива.
П. 1 ст. 116 ГК РФ и п.п. 1,4 ст. 110 ЖК РФ говорит, что под жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом; члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Таким образом, между жилищным кооперативом и гражданами, являющимися членами кооператива, возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом кооператива и которые не подпадают под действие Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Статьей 5 Закона РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает как правомочиями заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков, так и осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
Из приведенных положений закона в их взаимной связи следует, что участие граждан в жилищно-строительных или жилищно-накопительных кооперативах является самостоятельным допустимым способом привлечения денежных средств физических лиц для строительства многоквартирных домов, отличным от заключения договора долевого участия в строительстве.
Кроме того, согласно п. 11 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 года, ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются, спорные правоотношения предметом регулирования вышеуказанного закона не являются.
Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства строительства НСО не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск (л.дю.54), в котором указал, что ПЖСК «Просторный Квартал 4» осуществляет строительство жилых домов ж/м «Просторный квартал» в соответствии с выданным мэрией г. Новосибирска разрешением на строительство.
Жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" необходимую информацию (п.1 ст.123.1 ЖК РФ).
Законные права членов кооператива нарушаются путем неразмещения в системе указанной информации.
Таким образом, ПЖСК «Просторный Квартал 4» обязан размещать информацию в соответствии с Жилищным кодексом РФ, обязанность по размещению информации, указанной в ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" отсутствует.
Суд рассматривает дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, оценив позицию истца и ответчика, треть лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.
Из иска и приложенных к нему материалов следует, что ПЖСК «Просторный-квартал 4» является застройщиком многоквартирного жилого дома стр. 39/6 на земельном участке № в <адрес> (разрешение на строительство, л.д.7-11, разрешение на ввод в эксплуатацию, л.д.133-137).
Как указано истцом со ссылкой на ответы Министерством строительства Новосибирской области № от 23.05.2023 г. и № от 16.05.2023г., ответчик осуществляет строительство вышеуказанного дома за счет средств членов кооператива; ответчик не разместил информацию в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Нераскрытое информации ответчиком, привлекающим денежные средства частников долевого строительства, является противоправным деянием, нарушает требования действующего законодательства, а также права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о деятельности застройщика.
Оценивая доводы лиц, участвующих в деле, по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.
Согласно ч. 1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В силу ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В силу ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о некоторые законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с средств граждан и юридических лиц для долевого строительства и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники тля возмещения затрат на такое строительство и возникновением строительства права собственности на объекты долевого общей долевой собственности на общее имущество в (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает п защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ и п.п. 1,4 ст. 110 ЖК РФ под жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом; члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В силу п.1 ст. 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" необходимую информацию:
1) количество членов жилищно-строительного кооператива;
2) разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива;
3) права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;
4) местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство;
5) количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений;
6) предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.
В силу ч. 1, 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию:
1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона;
2) документы, указанные в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;
4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона;
5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона;
7) документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона;
8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);
9) градостроительный план земельного участка;
10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика. Требования о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика не распространяются на застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства в соответствии со статьей 15.4 настоящего Федерального закона;
12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);
15) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.
Как видно из содержания приведенной нормы, обязанность жилищно-строительного кооператива, осуществляющего за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома по размещению информации, указанной в ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", действующим законодательством не предусмотрена.
Как указано стороной ответчика в отзыве на иск и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, ПЖСК «Просторны-Квартал 4» не заключает договоры участия в долевом строительстве и не имеет каких-либо соглашений с участниками долевого строительства. Участие граждан в строительстве указанных домов осуществлялось путём заключения договоров о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения. Жилое помещение после окончания строительства дома и ввода его в эксплуатацию предоставляется на условиях полной оплаты паевого взноса, который состоит из вступительного, членского и дополнительных вносов, уплачиваемых в соответствии с договором, положением кооператива о выплате паевых и иных платежей, уставом кооператива.
Копия устава ПЖСК «Просторный-квартал 4» представлена в дело (л.д.94-108).
Суд соглашается с доводом стороны ответчика в том, что между жилищным кооперативом и гражданами, являющимися членами кооператива, возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом кооператива и которые не подпадают под действие Закона РФ от 07.02.1992 года № «О защите прав потребителей», правовые основания и обязанность у ответчика по размещению информации, указанной в ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", отсутствуют.
Суд также отмечет что в силу ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ целью обращения с иском в суд является восстановление нарушенных либо оспариваемых прав либо законных интересов субъектов гражданских правоотношений.
Истцом во исполнение данных норм закона и положений ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств того, что действиями либо бездействием ответчика, касающимися размещения указанной истцом информации, были нарушены права каких-либо граждан либо что какие-либо граждане об этом заявляют.
При таких обстоятельствах, с учётом того, что данное дело рассматривается в порядке искового производства а для искового производства характеры общие правила распределения бремени доказывания, по результатам оценки представленных в дело доказательств суд приходит к выводу о том, что стороной истца в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ не доказаны достаточные основания для квалификации действий ответчика как нарушающих нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» на надлежащую информацию.
Поэтому заявленные истцом требования обоснованными и правомерными признаны быть не могут, надлежит отказать истцу в требованиях о:
признании противоправными действий ПЖСК «Просторный-квартал 4» по нераскрытию необходимой и достоверной информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» неопределенному кругу потребителей;
понуждении ПЖСК «Просторный-квартал 4» прекратить противоправные действия путём раскрытия информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и размещение информации в в единой информационной системе жилищного строительства в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>) на земельном участке №;
понуждении ПЖСК «Просторный-квартал 4» довести через средства массовой информации до сведений потребителей решение суда в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;
взыскании судебной неустойки в сумме 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в пользу НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» (по ст. 308.3 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ 4» ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
/░░░░░░░/
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-402/2024 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░