Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-225/2021 (12-2288/2020;) от 15.12.2020

Дело № 12-225/2021

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2021 года                                      г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

        при секретаре Юсуповой А.Н.,

     рассмотрев жалобу Чумакова Петра Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором по ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении:

        Чумакова Петра Васильевича, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Чувашской Республики, проживающего в <адрес изъят>, работающего в Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан начальником отдела, женатого, с высшим образованием, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Чумаков П.В. признан виновным в том, что <дата изъята> в 13 час. 20 мин., по адресу: <адрес изъят>, управляя транспортным средством «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, совершил нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, а именно проигнорировал требование дорожного знака 8.17 «Инвалиды», совершил остановку (стоянку) в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Чумаков П.В. в обосновании жалобы указал, что <дата изъята> автомобиль «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, принадлежащий ему на правах владельца, был оставлен на стоянке напротив указанного в постановлении адреса, а <дата изъята> в 13 час. 20 мин., автомобиль был эвакуирован службой эвакуации ГИБДД с составлением протокола по делу об административном правонарушении от <дата изъята> №<адрес изъят>59. Дорожный знак «Инвалиды» он увидел только вечером после прибытия с работы, автомобиль забрал со штрафстоянки также вечером <дата изъята>.

В дальнейшем им было написано электронное письмо в адрес <данные изъяты>» с просьбой о предоставлении информации о законности установки дорожного знака 8.17 «Инвалиды» на участке земли возле указанного адреса. Ответ не поступил, а дорожный знак <дата изъята> был демонтирован сотрудниками <данные изъяты>».

Заявитель считает, что данное постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что:

если участок земли, на котором был установлен дорожный знак 8.17 «Инвалиды», является собственностью <данные изъяты>», то должно быть проведено общее собрание жильцов многоквартирного дома с письменным оформлением согласия жильцов. Собрания жильцов не было, согласие об установке дорожного знака 8.17 «Инвалиды», им как проживающего в <адрес изъят> не подписывалось;

если участок земли, на котором был установлен дорожный знак 8.17 «Инвалиды», является муниципальной собственностью, то должно быть согласование с органом, разрешающим установку и эксплуатацию данного дорожного знака. При телефонном обращении в данный орган ему подтвердили, что от <данные изъяты>» заявки на установку дорожных знаков не поступали, поэтому просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Чумаков П.В. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал и пояснил, что примерно <дата изъята> припарковал принадлежащий ему автомобиль «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион напротив <адрес изъят>. <дата изъята> его автомобиль был эвакуирован на штрафную стоянку и он обнаружил на месте стоянки транспортного средства дорожный знак «Инвалиды», которого на момент парковки автомобиля не было.

Инспектор по ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно дорожного знака дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», указывает, что действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, по желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки:

«Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении Чумакова П.В., где указано на факт нарушения им п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, поскольку он управляя транспортным средством «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, проигнорировал требование дорожного знака 8.17 «Инвалиды», совершил остановку (стоянку) в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов; протокол о задержании транспортного средства «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион от <дата изъята>, расположенного в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> схема расположения транспортного средства заявителя; сведения о привлечении заявителя к административной ответственности, согласно которых он ранее не привлекался к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения; фотоснимки с места вменяемого административного правонарушения; информация председателя комитета по транспорту Исполкома <адрес изъят> о том, что комитет не является заказчиком установки дорожных знаков на участке по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, в связи с чем информация о дате установки и демонтажа дорожного знака «Инвалиды» отсутствует; информация начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес изъят> о том, что в соответствии с имеющимися видеоматериалами <дата изъята> на участке по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, имелись дорожные знаки 6.4 «Парковка», 8.17 «Инвалиды», 8.2.6 (10м) «Зона действия». Согласно кадастровому плану, стоянка для транспортных средств, на которой был припаркован автомобиль «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион находится в границах земельного участка <адрес изъят> по ул. <адрес изъят>. Содержание жилого дома и прилегающей к нему территории осуществляет <данные изъяты>». Информация о сроках установки и демонтажа дорожного знака 8.17 «Инвалиды» в ОГИБДД УМВД России по <адрес изъят> отсутствует; фотоснимки представленные заявителем, из которых видно, что <дата изъята> в период с 14 час. 11 мин. по 14 час. 16 мин., дорожный знак 8.17 «Инвалиды» на данном участке демонтирован.

В судебном заседании осуществлен просмотр видеозаписи фиксации административного правонарушения осуществленной сотрудником ГИБДД, из которой видно, что <дата изъята> транспортное средство «Судзуки SX4» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, припарковано в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов напротив <адрес изъят> по ул. <адрес изъят>, опознавательный знак «Инвалид» на транспортном средстве отсутствует.

      Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

        Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

      При составлении протокола об административном правонарушении факт нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, заявитель не признал. Этой позиции он последовательно придерживался и при рассмотрении дела должностным лицом, и при последующем обжаловании вынесенного инспектором по ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят>, постановления.

Кроме указанных протокола об административном правонарушении, протокола о задержании транспортного средства, схемы расположения транспортного средства и видеозаписи других доказательств виновности Чумакова П.В. в невыполнении требования Правил дорожного движения, в нарушении правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.

      По смыслу закона протокол об административном правонарушении сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

       Между тем, имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, схема расположения транспортного средства и видеозапись не позволяют устранить сомнения в совершении Чумаковым П.В. вменяемого ему административного правонарушения, поскольку эти доказательства не опровергают доводы заявителя о том, что он совершил стоянку транспортного средства напротив <адрес изъят> до установки дорожного знака 8.17 «Инвалиды», который был уже <дата изъята> демонтирован работником <данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором по ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении Чумакова Петра Васильевича признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу Чумакова Петра Васильевича удовлетворить.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства отнести на счет федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                  подпись                           Р.С. Кашапов