УИД 47RS0015-01-2023-001273-48
Дело № 2-141/2024 28 марта 2024 года
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Давидович Н.А.,
при секретаре З,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Базанов к акционерному обществу «Нева Энергия», акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», обществу с ограниченной ответственностью «Лучки», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области», акционерному обществу «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», государственному унитарному предприятию «Леноблводоканал» об определении порядка и размера участия в расходах за пользование и содержание жилого помещения, оплаты коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Сланцевский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов Базанов обратился в суд с иском к АО «Нева Энергия», АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», ООО «Лучки», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области», АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», ГУП «Леноблводоканал» об определении порядка и размера участия в расходах за пользование и содержание жилого помещения, оплаты коммунальных услуг.
В ходе судебного разбирательства Сланцевский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов Базанов уточнил заявленные требовании в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Старший помощник прокурора Андреева И.О. в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования и пояснила, что Базанов , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему установлена группа инвалидности по заболеванию. Базанов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ГУЗ «Ленинградский областной диспансер «Сланцевское отделение». С 21.05.2013 постоянно проживает в ЛОГБУ «Волосовский психоневрологический интернат» и имеет временную регистрацию по месту нахождения учреждения. При этом, Базанов является дееспособным гражданином, в установленном законом порядке недееспособным не признавался. В настоящее время в жилом помещении совместно с Базанов по адресу: <адрес>, имеют регистрацию: Фетисов, Хавро. Собственниками спорной квартиры являются: Фетисов – ? общая долевая собственность, Сергиенко – ? общая долевая собственность, ФИО4 – ? общая долевая собственность, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ? общая долевая собственность, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В права наследования умершей и снятой с регистрационного учета 18.04.2000 ФИО3 и умершего и снятого с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 никто не вступил. В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ Базанов является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО3. Согласно сведений, предоставленных ЛОГБУ «Волосовский психоневрологический интернат», Базанов проживает по месту пребывания с 21.05.2013. С учетом того, что на момент смерти ФИО3, а также после ее смерти Базанов проживал в квартире по адресу: <адрес>, нес бремя по ее содержанию, то следует, что Базанов фактически принял наследство за своей матерью ФИО3 в виде ? доли указанной квартиры. В связи с чем устанавливать факт принятия наследства Базанов , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде ? доли в квартире по адресу: <адрес> за своей матерью ФИО3 нет необходимости.
Хавро не является собственником данного жилого помещения, с регистрации не снят в связи со смертью. Имеющий регистрацию по данному адресу собственник Фетисов и собственник Сергиенко (Сергиенко не несут все расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, участия в расходах по содержанию не принимают, в досудебном порядке соглашения с ними не достигнуто.
Согласно сведениям управляющей компании жилое помещение, принадлежащее, в том числе и заявителю, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета сточных вод и оборудованием индивидуальными или общим (квартирным) прибором учета холодного водоснабжения не оборудовано, однако имеет реальную возможность к их подключению. Управляющей компанией является ООО «Лучки», ресурсоснабжающей организации по водоснабжению и водоотведению - ГУП «Леноблводоканал», услуги в сфере обращения с ТКО оказывает АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области». Платёжный документ за содержание и ремонт жилого помещения, за капитальный ремонт МКД, коммунальные услуги формирует АО «ЕИРЦ ЛО», платёжный документ за отопление - АО «Нева Энергия». Указанные организации формируют один платёжный документ на всех собственников, в том числе имеет место факты как начисления оплаты, так и обращения к взысканию задолженности на Базанов , что его нарушает права.
В соответствии со ст.ст. 154, 155, 158, 30 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ просит определить Базанов участие в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые по адресу: <адрес> за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, отопление, водоотведение, обращение в ТКО исходя из приходящихся на него в совокупности ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Обязать ответчиков АО «Нева Энергия», АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», ООО «Лучки», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области», АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», ГУП «Леноблводоканал» произвести расчеты Базанов за содержание жилого помещения, капитальный ремонт, отопление, водоотведение, обращение в ТКО по отдельным платежным документам в соответствии с размером участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Истец Базанов в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил дело по существу рассмотреть в его отсутствие. Уточненные требования поддерживает в полном объеме. Ранее в предварительном судебном заседании 01.02.2024 пояснил, что требования поддерживает. Указал, что ранее квартира принадлежала по ? доли матери ФИО3 и брату ФИО4 на момент смерти матери он проживал в спорном помещении до 2011 года. С 2012 находился в психиатрической больнице, а с 2013 года в Волосовском интернате. В настоящее время он не намерен проживать в данной квартире, остаток жизни будет находиться в интернате. Долги по коммунальным платежам за квартиру взыскивают только с него, однако он не является собственником квартиры. После смерти матери он к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство не обращался и не намерен обращаться, но заявление об отказе от наследства нотариусу не подавал (т. 1 л.д. 168-170, т. 2 л.д. 51, 52).
Представитель ответчика ООО «Лучки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть по существу в отсутствии их представителя (т. 2 л.д. 36, т. 1 л.д. 178).
Представитель ответчика АО «Нева-Энергия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 45, 50).
Представитель ответчика АО «ЕИРЦ ЛО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщили. Ранее предоставил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований к АО «ЕИРЦ ЛО» отказать в полном объеме (т. 2 л.д. 35, т. 1 л.д. 45-47).
Представитель ответчика АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть по существу в отсутствии их представителя (т. 2 л.д. 44, т. 1 л.д. 197).
Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил (т. 2 л.д. 45-46).
Представитель ответчика ГУП «Леноблводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщили (т. 2 л.д. 210).
Третье лицо Фетисов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 39, т. 1 л.д. 126, 159, 190).
Третье лицо Сергиенко в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (т. 2 л.д. 37, т. 1 л.д. 120, 157, 186).
В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения данного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Сланцевского городского суда slancevsky.lo@sudrf.ru.
С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав прокурора, истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 продали ФИО6, ФИО3, ФИО4, Базанов в равных долях квартиру под номером <адрес>, состоящую из трех комнат, полезной площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 9-10).
В силу договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, Базанов подарили, а ФИО7 принял от них в дар ? долю в праве общей долевой собственности на отдельную трехкомнатную квартиру под <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 7-8).
На основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарил, а Хавро принял от него в дар ? долю от ? доли в праве общей долевой собственности на отдельную трехкомнатную квартиру под <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 5-6).
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Хавро подарил дочери Сергиенко, а Сергиенко приняла от него в дар ? долю в праве общей долевой собственности на отдельную трехкомнатную квартиру под <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 3-4).
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подарил, а Фетисов принял от него в дар 1/12 долю в праве собственности на трехкомнатную квартиру под <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 11-12).
В силу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продал, а Фетисов купил у него 2/12 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру под <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, жилой площадью – 44,04 кв.м (т. 2 л.д. 13-14).
Согласно выписки ЕГРН от 03.09.2023 Фетисов, Сергиенко, ФИО3, ФИО4 принадлежит по ? общей долевой собственности, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 14-18).
Материалами дела установлено и подтверждено документально:
– записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 22);
– записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 208);
– записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 и Сергиенко заключили брак. Присвоена жене фамилия – Вихрян. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 23);
– записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО10 и ФИО11 заключили брак. Присвоена фамилия жене – Сергиенко (т. 1 л.д. 23обр);
– в ЛОГБУ «Волосовский ПНИ» с 21.05.2013 проживает получатель социальных услуг, инвалид 2 группы Базанов , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту пребывания с 04.06.2013. Каждые пять лет регистрация по месту пребывания продлевается в обязательном порядке (т. 2 л.д. 2);
– свидетельство о регистрации по месту пребывания выдано на имя Базанов , ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что он зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 206);
– путевка № 256 от комитета по социальной защите населения Ленинградской области на гр. Базанов о направлении в Волосовский ПНИ (т. 1 л.д. 207).
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из представленных документов видно, что наследником имущества, оставшегося после смерти ФИО3, являлся ее сын Базанов , который на момент смерти ФИО3 проживал с ней и до настоящего времени зарегистрирован в данной квартире.
У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом. Объяснения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства, наследник должен его принять.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В ст. 1154 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. На основании статьи 1114 ГК РФ днем открытия наследства признается день смерти наследодателя.
По смыслу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии наследником наследства могут свидетельствовать какие-либо действия наследника, направленные на управление, сохранение, несение расходов на содержание наследственного имущества.
Согласно разъяснениям в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Судом установлено, что Базанов на момент смерти матери ФИО3 проживал с ней вместе, то есть фактически принял наследство, оставшееся после смерти ФИО3, вступил во владение наследственным имуществом в виде ? доли квартиры, совершив действия по управлению и пользованию этим имуществом – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Из этого следует, что с целью принятия наследства Базанов как наследник после смерти ФИО3 мог принять наследство любым из предусмотренных законом способов не позднее 08 октября 2000 года. Заявления об отказе от наследства после смерти матери- Базанов не обращался.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Базанов фактически принял наследство после смерти своей матери, он в силу закона несет обязанность по содержанию данного имущества, в том числе бремя оплаты жилищных и коммунальных услуг.
Порядок пользования жилым помещением между сособственниками не определен.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункта 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Из справки о регистрации формы № 9 от 29 августа 2023 года следует, что в спорной квартире зарегистрированы: Базанов по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, Фетисов – ДД.ММ.ГГГГ, Хавро – ДД.ММ.ГГГГ. Фетисов, Сергиенко (Сергиенко., ФИО4, ФИО3 являются собственником ? доли квартиры (т. 1 л.д. 20).
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности у собственника возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Таким образом, приобретя жилье в собственность: Фетисов, Сергиенко, Базанов приобрели не только права, но и обязанности собственника жилья.
Материалами дела установлено, что третьи лица: Фетисов, Сергиенко в настоящее время не проживают в спорной квартире. Место проживание их не установлено. Соглашения об оплате жилья и коммунальных услуг в рамках ст. 247 ГК РФ между собственниками данного жилого помещения не имеется и не достигнуто.
В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Отсюда следует сделать вывод, что временное не проживание третьих лиц в собственном жилом помещении не освобождает их от обязанности оплачивать имущественные налоги, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за отопление жилого помещения за коммунальные услуги и по вывозу твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Частью 3 статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:
– плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);
– плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Из вышеприведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации по их применению следует, что если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации, поставщиков работ и услуг заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, получения отдельного платежного документа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., в редакции от 4 июля 2012 г. (вопрос 27), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Анализируя данные нормы закона, а также, учитывая, разъяснения Пленума ВС РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» данные в п. 30, о том, что суду, рассматривающему спор об оплате за жилье, рекомендовано определять порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из причитающейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ применить аналогию закона права, и возложить на ответчиков ООО «Лучки», НО «Фонд капитального ремонта МКД ЛО», АО «Нева-Энергия», АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», ГУП «Леноблводоканал» предоставляющим собственникам указанного жилого помещения услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, обращение с твердыми коммунальными отходами и капитальному ремонту общего имущества МКД, а счета-квитанции выставляет АО "ЕИРЦ Ленинградской области" – услуги по начислению, обработке, учету платы за указанные коммунальные услуги, обязанность производить расчеты с истцом по отдельному платежному документу.
Никакого соглашения об оплате жилья и коммунальных услуг в рамках ст. 247 ГК РФ между собственниками данного жилого помещения не имеется.
Если же соглашение между сособственниками не достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Суд полагает возможным удовлетворить требования истца об оплате по отдельным квитанциям в размере по ? части всех расходов холодному водоснабжению, водоотведению, по отоплению и всех расходов по содержанию и ремонту общего имущества дома обращение с твердыми коммунальными отходами и по капитальному ремонту общего имущества МКД. Суд считает, что начисление платы за холодному водоснабжению, водоотведению, отопление, ремонт и содержание жилого помещения следует производить пропорционально доле истца ? в праве на квартиру, поскольку размер указанных оплат определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии.
При этом суд исходит из того, что доли в плате за содержание и ремонт жилого помещения должны соответствовать долям в праве собственности на жилое помещение, поскольку плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ). Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо от того, пользуется ли он своим имуществом или нет. Применительно к жилому помещению обязанность собственника по оплате жилого помещения не зависит от того, проживает ли собственник в принадлежащем ему жилом помещении.
На основании изложенного, доли в плате за жилое помещение подлежат определению пропорционально долям в праве собственности на спорное жилое помещение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 были утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правил) при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п. 42 (1)).
Согласно абзацу пятому пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива водоотведения.
В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии с пунктом 17 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями.
Ссылка представителя ответчика АО «ЕИРЦ ЛО», что они не имеют обязательств (договорных, установленных законом и т.д.) перед потребителями в отношениях, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг несостоятельна.
Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Согласно разъяснениям в п. 42 и п. 45 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).
Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.
Из приведенных положений следует, что предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, включая компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, которые, реализуя свои полномочия, вправе осуществлять правовое регулирование по данным вопросам, устанавливая порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В Ленинградской области порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2018 № 78.
Согласно приложения № 1 названного Порядка по итогам конкурсного отбора, проводимого Комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, подлежала определению уполномоченная организация на расчет размера ежемесячной денежной компенсации на территории Ленинградской области.
С 01 апреля 2016 года уполномоченной организацией выбрано АО «ЕИРЦ ЛО».
07.06.2016 между Комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Единый выплатной центр» и АО «ЕИРЦ ЛО» заключено соглашение № 72, предметом которого является информационный обмен между сторонами для расчета ЕДК отдельным категориям граждан. Таким образом, на АО «ЕИРЦ ЛО» возложена обязанность по составлению платежных документов с учетом льгот, предоставляемых в качестве мер социальной защиты.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Базанов к акционерному обществу «Нева Энергия», акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», обществу с ограниченной ответственностью «Лучки», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области», акционерному обществу «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», государственному унитарному предприятию «Леноблводоканал» об определении порядка и размера участия в расходах за пользование и содержание жилого помещения, оплаты коммунальных услуг, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лучки» ИНН 4705075323, акционерное общество «Нева Энергия» ИНН 7802312374, акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» ИНН 4704077078, некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» ИНН 4703471025, акционерное общество «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» ИНН 4706034714, государственное унитарное предприятие «Леноблводоканал» ИНН 4703144282 производить расчёты с Базанов , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты> отопление, холодному водоснабжению, водоотведению, содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД, обращение с твердыми коммунальными отходами по отдельным платёжным документам в размере ? части всех расходов трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после составления мотивированного решения в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.
Председательствующий судья Н.А. Давидович
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2024 года