Дело № 2-559/2024
79RS0002-01-2024-000126-96
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Юртаевой О.А.
при секретаре Тереховой Ю.С.
с участием представителя истца Фоминой А.Л.
ответчика Кудлаевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Натальи Александровны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, Кудлаевой Татьяне Александровне о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением, -
УСТАНОВИЛ:
Овчинникова Н.А. обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, Кудлаевой Т.А. о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование указала, что у неё в пользовании находится жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> <адрес>, которое в 1985 году предоставлено её отцу, ФИО7 и членам его семьи. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она одна проживает в указанном жилом помещении, пользуется им, в нем хранятся её вещи, также она несет расходы по оплате коммунальных платежей. Иного жилья у неё нет. Кудлаева Т.А. не проживает в указанном жилом помещении с 2004 года, вещей её в квартире нет. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес> <адрес>, признать Кудлаеву Т.А. утратившей право пользования указанным жилым помещением.
Определение суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен Кожухов В.П.
Истец Овчинникова Н.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Фомина А.Л. требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Кудлаева Т.А. в судебном заседании с иском согласилась, пояснила, что не проживает в спорном жилом помещении с 2004 года, выехала добровольно, проживает в жилом помещении, принадлежащем её супругу.
Представитель ответчика мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно положениям статьи 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (пункт 1); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
По правилам ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами названной статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью.
Из поквартирной карточки, карточки прописки установлено, что нанимателем спорной квартиры являлся ФИО7, вместе с ним в жилом помещении значатся зарегистрированными жена, ФИО4, его дочери Овчинникова Н.А., Кудлаева (Овчинникова) Т.А., внук ФИО5
Из письменных материалов дела также следует, что ФИО7, является отцом истца Овчинниковой Н.А., ответчика Кудлаевой Т.А., дедом ФИО5
Согласно адресной справке, в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, <адрес> постоянно зарегистрирована Овчинникова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы Кудлаева Т.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлена выписка из книги выдачи ордеров, согласно которой 23.01.1986 ФИО7 выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> <адрес>.
Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Овчинниковой Н.А. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании из пояснения ответчика Кудлаевой Т.А. установлено, что она выехала из спорного жилого помещения в 2004 году. Её выезд был добровольным, вселиться в спорное жилое помещение она не пыталась, проживает в жилом помещении своего супруга.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, что влечет утрату права Кудлаевой Т.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> <адрес> <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Овчинниковой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №) к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ИНН 7901525782), Кудлаевой Татьяне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ЕАО о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за Овчинниковой Натальей Александровной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Признать Кудлаеву Татьяну Александровну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Кудлаевой Татьяны Александровны с регистрационного учёта, по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Юртаева О.А.
Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 г.