Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-481/2024 от 11.03.2024

Дело № 12-481/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-001871-08

РЕШЕНИЕ

28 марта 2024 года                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу Селезневой Н.А. на постановление №0411128704590024006652272 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – административный орган) от 29.02.2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Селезневой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>

установил:

Постановлением административного органа №0411128704590024006652272 от 29.02.2024 Селезнева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <Адрес>, в районе дома <Адрес> было размещено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Селезнева Н.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. При этом ранее Селезнева Н.А.. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением №0411128704590023006450573 от 29.11.2023, вступившим в законную силу 12.12.2023 года.

Не согласившись с указанным постановлением, Селезнева Н.А. обжаловала его в суд, просит отменить. В жалобе заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею была оплачена парковка за автомобиль с г/н № за период нахождения на платной парковке. При заполнении данных она допустила ошибку при указании государственного регистрационного знака.

Заявитель Селезнева Н.А., представитель административного органа, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Оценив доводы жалобы, исследовав обжалуемое постановление, материалы дела об административном правонарушении, представленные к жалобе документы, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>.

В соответствии с п.п. 4.4-4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В обжалуемом постановлении административным органом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <Адрес>, в районе дома <Адрес>, было размещено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Селезнева Н.А., без внесения платы.

Данное обстоятельство установлено административным органом на основании данных видеофиксации специальным техническим средством – комплексом программно-аппаратном с фото и видеофиксацией «Дозор-М3», свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/10-08-2023/269182994, действительно до 09.08.2025, работающим в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru об отсутствии оплаты за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №.

Оснований сомневаться в достоверности данных видеофиксации указанным специальным техническим средством, допущенным к использованию в качестве средства фото-видео фиксации, у судьи не имеется.

Из материалов дела следует, что на момент фиксации события правонарушения Селезнева Н.А. являлась собственником ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, что заявителем не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что парковка транспортного средства оплачена собственником за указанный в оспариваемом постановлении период времени, подлежит отклонению, поскольку как следует из материалов дела Селезневой Н.А. парковка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за спорный период не оплачена.

Из представленного суду отчета по парковочному счету следует, что парковка оплачена за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №

Оплата Селезневой Н.А. парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака (№) не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля с государственным регистрационным знаком №).

Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (пункт 4.4 Положения), а, следовательно, пользователь обязан и проверить правильность внесения такой оплаты.

При этом, следует отметить, что по смыслу частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края N 460-ПК от 6 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» во взаимосвязи со статьи 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края N 460-ПК от 6 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки принадлежащего лицу транспортного средства не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении также следует, что постановлением №0411128704590023006450573 от 29.11.2023 Селезнева Н.А. ранее была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Постановление вступило в законную силу 12.12.2023, штраф оплачен 01.12.2023 года.

Частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Таким образом, действия Селезневой Н.А. верно квалифицированы административным органом по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края N 460-ПК от 6 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление о привлечении Селезневой Н.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, уполномоченным органом.

Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Поскольку все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в постановлении имеются, какие-либо неустранимые сомнения относительно вины Селезневой Н.А. отсутствуют, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», судья приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0411128704590024006652272 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 29.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Селезневой ФИО4 оставить без изменения, жалобу Селезневой Н.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья -                                     М.Р. Якутова