Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2022 ~ М-145/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-198/2022 УИД 02RS0006-01-2022-000439-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 08 апреля 2022 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Керексибесовой О.Б., с участием истца прокурора Болычевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района Республики Алтай в интересах Яковлева Алексея Анатольевича, Кириллова Анатолия Павловича к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района Республики Алтай в интересах Яковлева А.А. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район» о возложении обязанности обеспечить работника индивидуальными средствами защиты, обосновывая требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район», в ходе которой установлено нарушение трудовых прав работников, а именно в 2021 году не проводилась специальная оценка условий труда. Яковлев А.А. работает на предприятии электрогазосварщиком. Согласно карте специальной оценки условий труда электрогазосварщику присвоен классу условий труда 3.1. Согласно п.17 Типовых норм, электрогазосварщику должны выдаваться средства индивидуальной защиты. Необеспечение работника средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью.

Прокурор Улаганского района Республики Алтай в интересах Кириллова А.П. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район» о возложении обязанности обеспечить работника индивидуальными средствами защиты, обосновывая требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности предприятия, в ходе которой установлено нарушение трудовых прав работников, а именно в 2021 году не проводилась специальная оценка условий труда. Кириллов А.П. работает на предприятии водителем. Согласно карте специальной оценки условий труда водителем присвоен класс условий труда 3.1. Согласно Типовых норм, водителю должны выдаваться средства индивидуальной защиты. Необеспечение работника средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью.

Определением суда от 23.03.2022 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Республики Алтай Болычева А.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить, установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела истцы Яковлев А.А. и Кириллов А.В., представитель ответчика, третьего лица - администрации МО «Улаганский район» в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Судом установлено, что прокуратурой Улаганского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников предприятия средствами индивидуальной защиты.

Яковлев А.А. работает электрогазосварщиком, а Кириллов А.П. - водителем в муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район», условия их труда в ходе специальной оценки условий труда признаны вредными, последний раз они обеспечивались средствами индивидуальной защиты в 2021 году.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 17 Типовых норм определено, что электрогазосварщику выдаются на год: костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла (1 шт.), ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла (2 пары) или сапоги кожаные с защитных подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг (2 пары), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки с точечным покрытием (до износа), перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла (12 пар), боты или галоши диэлектрические (дежурные) или коврик диэлектрический (дежурный), перчатки диэлектрические (дежурные), щиток защитный термостойкий со светофильтром (до износа) или очки защитные термостойкие со светофильтром (до износа), очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).

Пунктом 11 Типовых норм определено, что водителю при управлении грузовым, специальным автомобилем, автокраном и тягачом выдаются на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар).

Следовательно, Яковлев А.А. и Кириллов А.П. подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты, невыполнение данных требований создает угрозу причинения вреда здоровью работника, а в совокупности свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора, который в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан в сфере трудовых отношений.

Разрешая вопрос о сроках исполнения судебного решения, суд принимает во внимание, что ответчик является муниципальным предприятием и полагает разумным срок в течении трёх месяцев со вступления решения в законную силу для исполнения решения суда.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что при обращении в суд прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания указанной суммы с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улаганского района Республики Алтай об обеспечении средствами индивидуальной защиты, - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район» в течении трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить средствами индивидуальной защиты работников:

- Яковлева Алексея Анатольевича костюмом для защиты от искр и брызг расплавленного металл 1 шт. на год, ботинками кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр, брызг расплавленного металла 2 пары на год или сапогами кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр, брызг расплавленного металла 2 пары на год, перчатками с полимерным покрытием 6 пар на год или перчатками с точечным покрытием до износа, перчатками для защиты от повышенных температур, искр, брызг расплавленного металла 12 пар на год, ботами или галошами диэлектрическими дежурными или ковриком диэлектрическим дежурным, перчатками диэлектрическими до износа, щитком защитным термостойким со светофильтром до износа или очками защитными термостойкими со светофильтром до износа, очками защитными до износа, средством индивидуальной защитным органов дыхания фильтрующим или изолирующим до износа;

- Кириллова Анатолия Павловича костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт. на год, перчатками с полимерным покрытием 6 пар на год.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Акташ» муниципального образования «Улаганский район» в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 08.04.2022.

Председательствующий А.В. Палагин