Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2745/2023 от 30.01.2023

Судья: Шиндяпин Д.О.      адм. дело N 33а-2745/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2023 года                            г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Роменской В.Н. и Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Брагиной Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3844/2022 по апелляционной жалобе ГУФССП России по Самарской области на решение Октябрьского районного суда г.Самара от 5 сентября 2022 г. вместе с делом по административному исковому заявлению АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» об освобождении от уплаты исполнительского сбора и возврате удержанной денежной суммы

установил:

решением Октябрьского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. частично удовлетворено административное исковое заявление АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» (далее – АО «ЕКА»), которая освобождена от уплаты исполнительского сбора в размере:

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

ДД.ММ.ГГГГ рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре по исполнительному производству № № ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении административного искового заявления в части возложения на ГУ ФССП России по Самарской области вернуть списанную с расчетного счета АО «ЕКА» сумму исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. отказано (л.д. 152-168).

В апелляционной жалобе ГУ ФССП России по Самарской области просит решение суда отменить как незаконное, вынести новый судебный акт, которым в удовлетворении административного искового заявления отказать (л.д. 282-284).

Доводы жалобы сводятся к тому, что постановления о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованными, оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имеется.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении.

Данные положения корреспондируют части 1 статьи 176 КАС РФ, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении").

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в соответствии с пунктом 1 ст. 309 КАС РФ, приходит к выводу, что обжалуемое решение суда приведенным требованиям отвечает.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из представленных материалов административного дела следует, что судебными приставами-исполнителями МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре на основании актов по делу об административном правонарушении ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП ДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении АО «ЕКА» возбуждены исполнительные производства: - <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пунктом 4 постановлений о возбуждения исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее <данные изъяты> руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и <данные изъяты>. с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере <данные изъяты> руб., с должника-организации – <данные изъяты> руб.

Из представленных административным истцом сведений и не опровергнутых административными ответчиками следует, что постановления о возбуждении исполнительного производства направлены АО «ЕКА» в ЛК ЕПГУ.

Поскольку в предусмотренный законом срок должник требования исполнительных документов в добровольном порядке не исполнил, судебными приставами-исполнителями межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов УФССП по Самарской области были вынесены постановление о взыскании с должника АО «ЕКА» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Указная сумма была удержана с расчетного счета должника.

Удовлетворяя заявление об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судья районного суда, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), исходил из того, что требования исполнительных документов должником исполнены в полном объеме, при этом учитывая принцип справедливости, принял во внимание сумму штрафных санкций, имущественное положение должника, соразмерность степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, обстоятельства дела.

С данными выводами следует согласиться.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу предписаний статьи 112 поименованного закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. п. 1 и 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (п. 3).

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке должен установить наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

При этом, положения пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 поименованного выше постановления, суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу закона правовая природа исполнительского сбора, как санкции штрафного характера, выражается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, но только при наличии его вины, как элемента субъективной стороны правонарушения.

Обосновывая свою позицию о невозможности исполнения судебного решения в установленный законом срок и отсутствия наличия вины в неисполнении требований исполнительного документа, должник в исполнительном производстве ссылался на свое финансовое положение, на то, что расходы превышают доходы.

С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они основаны на материалах дела и приняты в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими данный вид спорных правоотношений.

Достижение задач административного судопроизводства невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия его сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе, в принятии судом предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (часть 2 статьи 14, часть 1 статьи 63 КАС РФ).

Руководствуясь вышеназванным принципом, суд апелляционной инстанции предложил АО «ЕКА» представить дополнительные доказательства в подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения как должника по исполнительным производствам от уплаты исполнительского сбора.

АО «ЕКА» в суд апелляционной инстанции представлены дополнительные доказательства, которыми подтверждается, что уплата исполнительского сбора влечет за собой риск невыплаты заработной платы сотрудникам АО «ЕКА» и угрозу остановки деятельности предприятия.

В силу изложенного являются несостоятельными доводы частной жалобы о наличии оснований для освобождения АО «ЕКА» от уплаты исполнительского сбора, ввиду чего определение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 КАС РФ, судебная коллегия

                 определил:

решение Октябрьского районного суда г.Самары от 5 сентября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУФССП России по Самарской области– без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Определение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

        Определение в мотивированной форме принято <данные изъяты> г.

Председательствующий:

Судьи: