Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-326/2022 от 04.10.2022

Дело № 5-326/2022

УИД 68RS0010-01-2022-001220-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кирсанов                           05 октября 2022 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Хорошкова Е.Е. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Плужников С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Кирсановский районный суд Тамбовской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Плужникова С.В.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, отнесено к исключительной компетенции судей.

При этом в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 3 Постановления от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно изученным материалам дела, 19 сентября 2022 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кирсановский» Лактюниным В.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для выяснения фактических обстоятельств, и соответствующих документов в представленных материалах не содержится.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Плужникова С.В. подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Плужников С.В. передать по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Кирсановского района и г. Кирсанова Тамбовской области.

Судья Хорошкова Е.Е.