Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2019 от 12.04.2019

Дело №5-32/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2019 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Э.И.Телемишев,

при секретаре Акманбетовой З.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мелибаева М.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан Мелибаева Меликула Рахмоновича,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан Мелибаев Меликул Рахмонович, 15.03.1962 года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 02.04.2018 года с целью «работа по найму». Однако Мелибаев М.Р. на учет по месту пребывания не встал, патента или разрешения на работу не оформил, по истечении определенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и стал уклоняться от выезда за пределы территории Российской Федерации.

12 апреля 2019 года в рамках операции «Нелегал-2019» при проверке документов выявлен факт нарушения ч.12 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданином Республики Узбекистан Мелибаевым М.Р., а именно в период предыдущего пребывания нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в превышении установленного приведенными выше нормами Федерального законодательства срока максимального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации (более 90 суток).

В судебном заседании Мелибаев Меликул Рахмонович свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он действительно прибыл в город Воронеж 02 апреля 2018 года и устроился на работу разнорабочим в дорожную службу, его документы, со слов бригадира, сдали в отдел кадров и обещали оформить для осуществления трудовой деятельности и законного нахождения на территории России. Проработал на указанном объекте до 20 ноября 2018 года, а когда собирался уезжать, ему выдали паспорт и 23.11.2018 года он пересек границу. О том, что документы не оформлены, он не знал. Обратно прибыл в Россию 06.04.2019 года. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, находит вину его доказанной полностью.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Мелибаев М.Р. является гражданином Узбекистана, что подтверждается копией паспорта серии АА 4722149.

Из материалов дела также усматривается, что 12.04.2019 года в ходе проверки выявлен гражданин Мелибаев М.Р., допустивший в период предыдущего пребывания нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в превышении установленного нормами Федерального законодательства срока максимального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации (более 90 суток).

Так, согласно справке ФМС России АС ЦБДУИГ Мелибаев М.Р. въехал на территорию РФ 02 апреля 2018 года, в связи с чем, согласно положениям ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ о 25.07.2002 года срок его пребывания на территории РФ истек 02 июля 2018 года. Сведений о продлении Мелибаевым М.Р. срока пребывания в Российской Федерации не представлено.

Однако по истечении вышеуказанного срока, последний территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонялся от выезда из Российской Федерации до 23 ноября 2018 года.

Таким образом, совершенное Мелибаевым М.Р. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Совершенное деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Факт совершения Мелибаевым М.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: копией паспорта и миграционной карты Мелибаева М.Р.; распечаткой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России со сведениями пребывания иностранного гражданина с указанием даты въезда и выезда, срока визы; протоколом об административном правонарушении серии 05 АА №883680 от 12.04.2019 года, составленным начальником МП ОМВД России по Ногайскому району Картакаевой Г.У.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что он вину свою признал, ранее к административной ответственности не привлекался. Указанное обстоятельство суд принимает во внимание при определении размера административного штрафа. Кроме того суд считает необходимым применить в отношении Мелибаева М.Р. дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд к такому выводу приходит с учетом того, что гражданин Республики Узбекистан Мелибаев М.Р. в течение длительного периода уклонялся от выезда из Российской Федерации и незаконно, без соответствующей лицензии занимался трудовой деятельностью на территории России. Учитывая, что Мелибаев М.Р. впервые привлекается к административной ответственности и при нем имеются документы, удостоверяющие его личность, суд считает возможным применить в отношении Мелибаева М.Р. дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мелибаева Меликула Рахмоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (отдел МВД по РД) р/с 40101810600000010021 Отделение-НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ИНН 0541018037 КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Э.И.Телемишев