Дело № 5-48/2022
УИД 21RS0023-01-2021-008977-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2022 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Медведева ФИО3 адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
Инспектором ИАЗ ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары дата в отношении Медведева В.В. составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1. КоАП РФ.
Из содержания протокола следует, что дата в ------ час. ------ мин. Медведев В.В. находился по адресу: адрес плакатом формата А-4 с надписью ------ в нарушение п. 2 распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения, а именно ч.2 вышеуказанного распоряжения.
В судебном заседании Медведев В.В. вину в совершении правонарушения не признал. Суду пояснил, что дата он участвовал в судебном заседании в Верховном Суде ЧР. В ------ час. ------ мин. он со своими знакомыми подошел к Дому Правительства, расположенному по адресу: адрес взял в руки плакат формата А-4 с надписью «------ и попросил своих знакомых его сфотографировать с данным плакатом. Его стали фотографировать. Из Дома правительства вышел охранник и попросил его отойти от Дома правительства, он отошел. Затем его задержали сотрудники полиции и сообщили, что он совершил административное правонарушение, в связи с чем он был задержан. Считает, что он никакого правонарушения не совершал, просит суд прекратить производство по делу.
Представитель ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебное заседание также не явились сотрудники полиции, вызванные судом в судебное заседание в качестве свидетелей.
Судья считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 данной статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
При этом, объектом административного правонарушения признаются охраняемые законом общественные отношения, на которые административное правонарушение посягает.
Объективная сторона - действия (бездействие), посягающие на объект административного правонарушения и причиняющие (грозящие причинить) ему вред.
Субъектом правонарушения является физическое (гражданин, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, совершившие административное правонарушение.
Под его субъективной стороной понимают отношение виновного лица к совершенному деянию и в некоторых случаях к его последствиям.
Административное правонарушение признается совершенным только при наличии всех предусмотренных законом признаков состава правонарушения (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что дата в ------ час------ мин. Медведев В.В. находился по адресу: адрес плакатом формата А-4 с надписью ------» в нарушение п. 2 распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения, что, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, является совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
Следует отметить, что ответственность по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ возникает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.
В протоколе об административном правонарушении не указано – какое правило поведения нарушено и не выполнено Медведевым В.В. при введении в Чувашской Республике режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует объективная сторона совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях Медведева В.В. не содержится состав инкриминируемого административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5. ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу о прекращении производства делу в связи с отсутствием в действиях Медведева В.В. состава административного правонарушения, а именно, в связи с отсутствием объективной стороны административного правонарушения в инкриминируемом деянии.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева ФИО4 прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья Н.И. Филиппова