Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2023 ~ М-524/2023 от 07.08.2023

    Дело № 2-553/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000740-62

    Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 сентября 2023 года                                                       пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи                                  Брынди М.А.,

    при помощнике                                                             Малаховской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <данные изъяты>, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты>», о признании права на земельные доли, признанные невостребованными,

    У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, с учетом его уточнения, о прекращении права ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, <адрес> в лоте №№; признании права на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>.

Иск мотивирован тем, что на основании решения <данные изъяты> сельского совета народных депутатов <данные изъяты>» был передан в коллективную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га; протоколом №№ собрания уполномоченных членов трудового коллектива <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов трудового коллектива и приравненных к ним на паевание земли. Количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) – 1131 человек, в соответствии со списком, который является приложением к протоколу. Распоряжением <данные изъяты> районной государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты> га. В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», а также на досках объявлений в селах <данные изъяты> сельского поселения. Лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» и на досках объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым». Согласно приложению №1 к данному постановлению в списке лиц, земельные доли которых являются невостребованными на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым под №№ указана ФИО4, сертификат серии <данные изъяты> №№, которой собранием владельцев земельных паев от ДД.ММ.ГГГГ было определено месторасположение земельной доли (пая) в лоте №№. С момента приобретения права на земельную долю собственник сертификата не зарегистрировал земельную долю в установленном порядке, не передал эту долю в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд.

        Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

        Представители ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в <данные изъяты>, и третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        Представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

            Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

            Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Согласно протоколу №№ собрания уполномоченных членов трудового коллектива <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвердили список членов трудового коллектива на паевание земли в количестве 560 человек, дополнительный список членов <данные изъяты>» на паевание земли в количестве 2 человек, список приравненных к членам трудового коллектива <данные изъяты>» в количестве 544 человека (л.д.19-24).

            Согласно списку членов трудового коллектива <данные изъяты>» в списке №№ по уходу за ребенком до 6-ти лет значится ФИО4 (л.д.25).

            Распоряжением <данные изъяты> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден расчетный размер земельного пая по <данные изъяты>» - <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, и его стоимость – <данные изъяты> гривен (л.д.30).

            Согласно информации архивного отдела администрации <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) из земель <данные изъяты>» <адрес> ФИО4 (сертификат <данные изъяты> №№) не значится (л.д.49).

            Из материалов дела также следует, что администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; в данном списке значится ФИО4; список размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ вместе с сообщением о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев), для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; проведение собрания назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.32,33,73,74).

            Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью Садового сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым; согласно приложению №№ в списке под №№ значится ФИО4 (л.д.28-29).

            Согласно копии актовой записи о смерти №№ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

            В соответствии со справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО4 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с ней проживали и были зарегистрированы: дочь – ФИО5, дочь – ФИО2, дочь – ФИО1. Завещание от имени ФИО4 не составлялось (л.д.84).

            Справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> РК от ДД.ММ.ГГГГ за №№ подтверждается, что земельный участок невостребованного пая ФИО4 находится в аренде <данные изъяты>» по договору аренды земли на невостребованные паи, заключенному администрацией <данные изъяты> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет (л.д.85).

            Из копии договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> районная государственная администрация передала в срочное платное пользование <данные изъяты>» земельные участки лот №№ – невостребованные паи граждан общей площадью <данные изъяты> га, которые находятся на территории <данные изъяты> сельского совета (л.д.79-83).

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Из ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Республики Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось; согласно дел и документов нотариуса ФИО9, переданных ей на ответственное хранение, наследственное дело к имуществу ФИО4 также не заводилось (л.д.94).

            Согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №№, наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось (л.д.95).

            Согласно информации нотариуса <данные изъяты> городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что согласно данным бывшего Государственного нотариального архива АР Крым, наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.102).

            Согласно сообщению <данные изъяты> отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ №№ информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности н землю собственникам земельных паев <данные изъяты>» на территории <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> в отношении земельной доли общей площадью <данные изъяты> га, закрепленной за ФИО4, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в <данные изъяты> АР Крым и регистрационной службы <данные изъяты> управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.62).

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО4 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО4 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, закрепленная за ФИО4, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    иск удовлетворить. Прекратить право ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии <данные изъяты> №№, расположенную на <адрес>.

    Признать право муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики на невостребованную земельную долю общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 29.09.2023 года.

Председательствующий