Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2022 ~ М-469/2022 от 26.08.2022

Дело № 2-504/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года                                                                     р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Силкина И.А.,

представителя истца - главы администрации Климовского района Брянской области Исаева А.С.,

представителя третьего лица МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонова Д.А., действующего на основании доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Климовского района Брянской области к Веселой Е.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................, выселении ее из жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии с регистрационного учета по указанному адресу,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Климовского района Брянской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Веселой Е.А., в обоснование которого указала, что в собственности МО Климовское городское поселение Климовского муниципального района Брянской области, находится жилое помещение, расположенное по адресу: ....................... В данном жилище зарегистрирована Веселая Е.А., которая фактически в нем не проживает. Администрация Климовского района Брянской области является наймодателем жилого помещения, которое было предоставлено для проживания Веселой Н.И. Договор найма с ней не заключался, поскольку это жилое помещение было передано в собственность Климовского городского поселения Климовского муниципального района по Акту приемки-передачи основных фондов и оборотных средств, находящихся на балансе МП «Климовское МУЖКХ», дебиторской и кредиторской задолженностей данного предприятия из собственности МО «Климовский район» в собственность муниципального образования пгт. Климово, от 22 июля 2003 года. В этот период в указанном жилом помещении фактически проживала ФИО с семьей. В настоящее время в данном жилище зарегистрирована Веселая Е.А., которая фактически в нем не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Задолженность Веселой Е.А. за жилье и коммунальные услуги по лицевому счету № 3024221, по состоянию на 01 июня 2022 года, составляет 136 213 рублей 90 копеек, за период с января 2019 года по настоящее время она не производила платежей по коммунальным услугам. Кроме того, в администрацию Климовского района Брянской области неоднократно поступали обращения от ее соседки по жилищу - Никитиной Т.Ф. по вопросу разрушения и повреждений вышеуказанного жилого помещения по причине ненадлежащего отношения к нему ответчиком. Администрацией Климовского района Брянской области на основании Распоряжения администрации Климовского района от 12 октября 2021 года № 361-р «О проведении внеплановой выездной проверки муниципального жилищного фонда», 29 октября 2021 г. и 22 сентября 2022 года были проведены внеплановые выездные проверки в отношении соблюдения ответчиком обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. В ходе проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, было установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирована ответчик, находится в свободном доступе для иных лиц, в нем отсутствует входная дверь. Веселая Е.А., фактически, жилищем не пользуется по назначению, что разрушает его, выявлены его повреждения: деревянный подоконник, рама и откосы поражены гнилью, в раме отсутствует остекление, проем окна забит оргалитом; из-за отсутствия лакокрасочной обработки поверхности (окрашивания) металлическая труба и батарея поражены ржавчиной; на деревянных досках пола в комнате имеются потертости и отслоение лакокрасочного покрытия, повреждение древесины гнилью; в тамбуре и в туалете на полу наблюдается засохший слой грязи от нечистот вследствие протечки канализации; унитаз находится в антисанитарном и нерабочем состоянии; обои отошли от стен; двери в жилую комнату отсутствуют; комната и тамбур захламлены вещами, мусором и другими предметами, в помещении полная антисанитария. Действия Веселой Е.А. привели к порче жилища и его оборудования, а также к ухудшению технического состояния жилого помещения, препятствуют его использованию по целевому назначению. Для использования жилого помещения по назначению необходимо проведение капитального ремонта, а также приведение жилища в первоначальное состояние. Администрация Климовского района неоднократно предупреждала ответчика о недопустимости действий, ведущих к разрушению жилища, о запрещении таких действий и о необходимости устранения выявленных нарушений, а также назначала ей срок в течение тридцати дней со дня получения предупреждений об устранении выявленных нарушений, но Веселая Е.А. предупреждения проигнорировала, требований не исполнила. Претензии о добровольном снятии с регистрационного учета ответчиком не выполнены.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебные заседания ответчик Веселая Е.А. трижды не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявок суд не уведомила, отложить разбирательство не просила.

Третье лицо – Никитина Т.Ф., будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, об отложении дела не просила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся, надлежаще уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица - МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонов Д.А., действующий по доверенности, показал, что Веселая Е.А. зарегистрирована в ......................, иных сведениях о других ее регистрациях не имеется. Разрешить поданный иск просил на усмотрение суда, самостоятельных требований не заявил.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Силкин И.А., в заключении, считал иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, согласившись с его обоснованием представителем истца.

Суд, выслушав представителя истца – главу администрации Климвского района Брянской области Исаева А.С., представителя третьего лица МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонова Д.А., получив заключение помощника прокурора Климовского района Брянской области Силкина И.А., изучив материалы настоящего гражданского дела, считает иск администрации Климовского района Брянской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписке из ЕГРН от 25 октября 2021г. № КУВИ-002/2021-142163914 собственником квартиры ...................... является Климовское городское поселение Климовского муниципального района Брянской области.

Договоров найма с ФИО и Веселой Е.А. не заключалось. ФИО в указанном жилище длительное время не проживает и не зарегистрирована, выехала из него.

Согласно выписки из домовой книги, Веселая Е.А. одна зарегистрирована в квартире ....................... В отношении ФИО, ____/____/_____ года рождения, Веселая Е.А. по решению Климовского районного суда Брянской области от 04 июня 2001 года была лишена родительских прав.

ФИО, ____/____/_____ года рождения, была зарегистрирована в ука-занном жилище с 21 января 2019 года, а также ФИО, ____/____/_____ года рождения, являющийся сыном дочери ответчика, был зарегистрирован в данной квартире с 18 октября 2018 года, но снялись с регистрационного учета 01 февраля 2019 года.

Веселая Е.А., в нарушение п.п. 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, не осуществля-ет плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги. В соответствии с архивными данными по его лицевому счету № 3024221, задолженность ответчика за жилье и коммунальные услуги за период с 01 января 2019 года по 01 июня 2022 года составила 136213 рублей 90 копеек. Ответчиком за указанный период ни разу не производились платежи по коммунальным услугам.

Согласно актов проверок соблюдения обязательных требований, установ-ленных в отношении муниципального жилищного фонда, проведенных истцом 29 октября 2021 года и 22 сентября 2022, было установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, находится в свободном доступе для посторонних лиц, в нем отсутствует входная дверь, Веселая Е.А. фактически жилищем не пользуется более двух лет время, бесконтрольность ответчика за состоянием жилища разрушает его и создает неблагоприятные условия для проживания иных лиц.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2. СанПиНа 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и по-мещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и техни-ческих подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направ-ленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В нарушение вышеуказанных норм и правил, Веселая Е.А. допустила за-хламление (антисанитарию) жилого помещения бытовым мусором.

Отношение Веселой Е.А. к жилому помещению, в котором она зарегистри-рована, приводят к его порче, к ухудшению технического состояния, что препят-ствуют его использованию по целевому назначению. Для использования жилища по назначению необходимо проведение капитального ремонта, а также приведе-ние жилища в первоначальное состояние.

Согласно п. 3 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Суд, при вынесении решения, руководствуется Разъяснениями, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действии со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вышеуказанные факты судом установлены от действий ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Веселая Е.А., фактически, выехала из вышеуказан-ного жилища, не использует его по назначению, а лишь значится в нем зареги-стрированной, жилье оставила, не оплачивает расходы по его содержанию, а по-этому суд приходит к выводу, что она утратил право пользования спорным жилищем.

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что Веселая Е.А. совершила неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушила требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что администрация Климовского района Брянской области, как орган местного самоуправления, в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, ее исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Климовского района Брянской области (ОГРН 1023201323188, ИНН 3216002782, КПП 321601001) к Веселой Е.А. (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 22 ноября 2016 года ТП УФМС России по Брянской области в п. Климово) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................, выселении ее из жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии с регистрационного учета по указанному адресу – удовлетворить.

Признать Веселую Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .......................

Выселить Веселую Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ......................, без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Веселой Е.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда оглашено 31 октября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Дата изготовления мотивированного решения – 03 ноября 2022 года.

Судья                                            Л.С.Маркова