Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1268/2022 от 12.07.2022

        16RS0045-01-2022-004388-57        дело № 12-1268/2022

РЕШЕНИЕ

29 августа 2022 года                                                                                 г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 2.6 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 04 мин. ООО «<данные изъяты>» допущено неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, в частности нарушены требования пункта ДД.ММ.ГГГГ Положения об организации и проведения земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно вблизи <адрес>, на пересечении с <адрес> и <адрес>, при производстве земляных работ нарушены условия ордера, осуществлено вскрытие асфальтового покрытия.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что неверно указано место совершения нарушения, в материалах дела отсутствует привязка к местности.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РТ неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как видно из материалов дела Административная комиссия при вынесении обжалуемого постановления исходила из доказанности того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 04 мин. ООО «<данные изъяты>» допущено неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, в частности нарушены требования пункта 3.1.14 Положения об организации и проведения земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории <адрес>, а именно вблизи <адрес>, на пересечении с <адрес> и <адрес>, при производстве земляных работ нарушены условия ордера, осуществлено вскрытие асфальтового покрытия.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за нарушение Положений об организации и проведения земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех значимых для дела обстоятельств.

Из представленных материалов дела невозможно определить, где именно зафиксировано правонарушение, отсутствует привязка к местности. Должностное лицо, выявившее данное правонарушение должным образом не представило достаточных доказательств виновности ООО «<данные изъяты>» во вмененном ему правонарушении.

При этих обстоятельствах, постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «<данные изъяты>» - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» - удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья                            (подпись)                      Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья