Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5871/2024 ~ М-12000/2023 от 04.12.2023

78RS0002-01-2023-016031-17

Дело № 2-5871/2024                                        05 июня 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

при помощнике Рябовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга к Петровой А. А. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в доход государства (в лице УМВД) затраты на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России в размере 757 423,87 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2021 по день вынесения решения судом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в период службы в ОВД обучался в университете для получения первого высшего образования по очной форме в период с 01.09.2015 по 29.07.2020, уволена из ОВД по инициативе сотрудника приказом от 29.07.2021, в связи с чем не выполнено обязательство по прохождению службы в течение 5 лет; 30.07.2021 с ответчиком заключено соглашение о возмещении средств федерального бюджета в размере 757 243,87 руб., с рассрочкой исполнения, однако условия соглашения ответчиком не исполнялись, в связи с чем истец также просил взыскать проценты по ст.395 ГК РФ.

Ответчиком, не явившимся в судебное заседание, надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела по известным адресам мест жительства, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, доводы истца не оспорены.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом ст.310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 2 ст.9 ТК РФ определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии с ч.4 ст.57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в ст.57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока, а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (гл.32 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ. В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (ч.4 ст.57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности ст.249 ТК РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте указываются дата и место его заключения, наименование федерального органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, фамилия, имя, отчество гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, либо должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника органов внутренних дел, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.21 настоящего Федерального закона.

В контракте предусматривается, в том числе, обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.2 ч.2 ст.23).

Согласно подп.«а» п.3, п.6 ч.3 ст.23 названного Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается, в том числе, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Положениями ч.14 ст.76 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п.2 (по инициативе сотрудника), 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо п.п.4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч.3 ст.82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона и п.7 ч.12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465.

В силу положений ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 01.09.2015 между Санкт-Петербургским университетом МВД России и Петровой А.А. заключен контракт о прохождении службы в полиции, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел с комплектующим органом внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее 5 лет, по окончанию Санкт-Петербургского университета МВД России (п.4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…», затраты на его обучение (п.4.14).

При этом стоимость обучения составила 927 457,80 руб. (п.8.3).

31.08.2020 между ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Петровой А.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности следователя (за счет должности старшего следователя) отдела по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними СУ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, на срок до 31.08.2025.

На основании приказа № л/с от 29.07.2021 контракт с ответчиком расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ с должности следователя (за счет должности старшего следователя) отдела по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и совершенных несовершеннолетними СУ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, 31.07.2021, с одновременным возложением на него обязанности возместить затраты на обучение в учебном заведении высшего профессионального образования МВД России.

В соответствии со справкой-расчетом о размере затрат федерального бюджета на обучение, подлежащих возмещению (в случае расторжения контракта и увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел в течение 5 лет после окончания учебного заведения МВД России), стаж службы Петровой А.А. после окончания учебного заведения МВД России на дату расторжения контракта составляет 00 лет 11 месяцев 00 дней.

Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств в год, рассчитанное в году поступления, исходя из данных предыдущего финансового года составило 185 491,56 руб., за весь период обучения – 927 457,80 руб., размер средств, подлежащих возмещению, - 757 423,87 руб.

При увольнении ответчику вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение, а также сторонами заключено соглашение о возмещении, в соответствии с которым Петрова А.А. приняла на себя обязательство возместить затраченные на ее обучение расходы в размере 757 423,87 руб., в соответствии с графиком в период с 30.08.2021 по 30.07.2024 равными ежемесячными платежами по 21 039,55 руб.

Однако, как указано истцом и не оспорено ответчиком, уклонившимся от участия в состязательном процессе, принятые на себя обязательства ответчиком не исполнялись.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, принимая во внимание, что доводы, положенные истцом в основу заявленных требований, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, ответчиком, уклонившимся от участия в состязательном процессе, в установленном порядке не оспорены, соответствующих требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ доказательств отсутствия у ответчика задолженности перед истцом либо ее наличия в меньшем размере суду не представлено.

Удовлетворяя требования истца в части взыскания основного долга, суд также полагает возможным взыскать с ответчика проценты в порядке ст.395 ГК РФ за нарушение сроков возврата за период с 31.08.2021 по 05.06.2024 (1010 дн.) в размере 226 202,80 руб., исходя из следующего расчета:

период    дн.    дней в году    ставка, %    проценты, ?

31.08.2021 – 12.09.2021    13    365    6,5    1 753,49

13.09.2021 – 24.10.2021    42    365    6,75    5 883,00

25.10.2021 – 19.12.2021    56    365    7,5    8 715,56

20.12.2021 – 13.02.2022    56    365    8,5    9 877,64

14.02.2022 – 27.02.2022    14    365    9,5    2 759,93

28.02.2022 – 10.04.2022    42    365    20    17 431,12

11.04.2022 – 03.05.2022    23    365    17    8 113,77

04.05.2022 – 26.05.2022    23    365    14    6 681,93

27.05.2022 – 13.06.2022    18    365    11    4 108,77

14.06.2022 – 24.07.2022    41    365    9,5    8 082,65

25.07.2022 – 18.09.2022    56    365    8    9 296,60

19.09.2022 – 23.07.2023    308    365    7,5    47 935,59

24.07.2023 – 14.08.2023    22    365    8,5    3 880,50

15.08.2023 – 17.09.2023    34    365    12    8 466,55

18.09.2023 – 29.10.2023    42    365    13    11 330,23

30.10.2023 – 17.12.2023    49    365    15    15 252,23

18.12.2023 – 31.12.2023    14    365    16    4 648,30

01.01.2024 – 05.06.2024    157    366    16    51 984,94

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении с настоящим иском истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

    Р е ш и л :

Взыскать с Петровой А. А. в пользу УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение, 757 423 руб. 87 коп., в счет процентов в порядке ст.395 ГК РФ – 226 202 руб. 80 коп.

Взыскать с Петровой Анастасии Анатольевны государственную пошлину в доход государства в размере 13 036 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья          (подпись)                А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 13.06.2024