Решение по делу № 2-497/2017 (2-8705/2016;) ~ М-8300/2016 от 09.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хоршунова А. Б. к АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным и об обязании произвести перерасчет, по встречному иску АО «Читаэнергосбыт» к Хоршунову А. Б. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Хоршунов А.Б. с иском к АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным. Исковые требования мотивированы тем, что 17.03.2016 г. представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» был составлен в отношении Хоршунова А.Б. акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, где согласно данного акта был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 81285,12 руб. Акт составлен в нарушении действующего законодательства.

Так в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 17.03.2016 г. не указан способ и место осуществления безучетного потребления электроэнергии, поскольку из акта невозможно установить, в каком именно месте жилого дома по адресу: <адрес> имеется самовольное подключение к сетям Бурятэнерго и каким способом совершеносамовольное подключение, к каким именно энергопотребляющим устройствам совершено подключение и где эти устройства расположены.

Акт от 17.03.2016 г. был составлен в отсутствие собственника жилого дома, в связи с чем, подписан незаинтересованными лицами О. и П. Однако в акте отсутствуют сведения, что Хоршунов А.Б. отказался подписывать акт, что также подтверждает факт отсутствия потребителя при составлении данного акта.

Просит суд признать акт № от 17.03.2016 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению недействительным.

В судебном заседании представитель Хоршунова А.Б. Тайшихина О.С. по доверенности, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Также возражал против удовлетворения встречного иска АО «Читаэнергосбыт» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

В судебное заседание Хоршунов А.Б. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением. В суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель АО «Читаэнергосбыт» Комарова М.А. по доверенности, предъявила встречные исковые требования о взыскании с Хоршунова А.Б. задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 81285,12 руб., уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 2638,55 руб., также просит суд вернуть излишне уплаченную госпошлину в размере 119,67 руб. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ст.ст. 539,540 ГК РФ АО «Читаэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком, производит отпуск электроэнергии абоненту.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г., потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Однако при проведении проверки работниками ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» 17.03.2016 г. было выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии по адресу: <адрес> в нарушении приведенных правовых норм, о чем составлен акт. Следовательно, ответчик обязан оплатить безучетно потребленную электрическую энергию, объем которой в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии составил 26880 кВтч. на сумму 81285,12 руб. за период 140 дней с 29.10.2015 г. по 17.03.2016 г. Встречный иск не признали, указав, что произвели расчет электроэнергии на основании оспариваемого акта, составленного ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго».

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго», привлеченного к участию в деле в качестве соответчика, Югова А.А. по доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность Используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442.

На основании п. 172 Основных положений N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

В соответствии с п.177 основных положений №442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное I потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии Законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Судом установлено, что Хоршунов А.Б. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

17.03.2016 г. в ходе проверки прибора учета, установленного по адресу: <адрес> сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» составлен акт № от 17.03.2016 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, из которого усматривается, проложена дополнительная проводка в обход прибора учета электроэнергии от сетевого кабеля до автомата, что привело к искажению данных об объеме потребляемой электрической энергии.

На основании акта от 17.03.2016 г. АО «Читаэнергосбыт» произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии Хоршуновым А.Б., размер задолженности составил 81285,12 руб.

Судом установлено, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от 17.03.2016 г. составлялся не по месту нахождения прибора учета, в отсутствие потребителя Хоршунова А.Б., либо его представителя. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями О., который пояснил, что работал помощником председателя СНТ «<данные изъяты>». В марте 2016 г. по просьбе председателя СНТ «<данные изъяты>» П. он приехал в СНТ, где с работниками ПАО «МРСК Сибири-«Бурятэнерго» и П. они проехали к дому №, принадлежащему Хоршунову А.Б., однако его дома не было, ворота закрыты. Акт был им подписан по адресу: <адрес>.

Так же из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.08.2016 г., вынесенного УУП Отдела МВД России по <данные изъяты> району капитаном полиции Г. следует, что по факту обращения Хоршунова А.Б. проведена проверка в рамках которой была опрошена работник ПАО «МРСК Сибири» электромонтер И. Из пояснений И. следует, что 17.03.2016 г. она находилась в СНТ «<данные изъяты>» в составе бригады электромонтеров. Около 14 часов при помощи токоизмерительного оборудования была выявлена высокая нагрузка в электросети абонента по адресу: <адрес>. Абонент Хоршунов А.Б. в ограду дома не пустил, после чего работники ПАО «МРСК-Сибири» позвонили председателю СНТ «<данные изъяты>» П. и договорились о встрече по адресу: <адрес>. При встрече пояснили вышеизложенное и попросили П. и О. помощника председателя СНТ проехать в СНТ, на что последние отказались в виду занятости, после чего незаинтересованные лица ознакомились и подписали акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Таким образом, акт неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от 17.03.2016 г. составлен без участия потребителя либо его представителя, без извещения потребителя о времени и месте проведения проверки. При этом ответчиком не представлено доказательств отказа Хоршунова А.Б. от присутствия при составлении акта и от подписания акта. В акте не зафиксированы причины такого отказа. Отсутствует подробное описание способа нарушения - не отражены данные счетчика, в обход которого осуществлялось подключение отдельным вводом. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Других доказательств безучетного потребления электрической энергии ответчиком не представлено.

Суд, оценив акт с учетом обстоятельств рассматриваемого дела, считает, что данный акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил, в связи с чем, не является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

Поскольку составленный ПАО «МРСК Сибири» акт является незаконным то отсутствуют основания к взысканию с Хоршунова А.Б. суммы задолженности, в связи с чем, встречные исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к Хоршунову А.Б. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хоршунова А. Б. к ПАО «МРСК – Сибири «Бурятэнерго», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным и об обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению недействительным.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет потребленной электроэнергии.

Встречные исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к Хоршунову А. Б. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.