дело № 1-35/2019
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
05 июня 2019 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Димитриевой Н.С., при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н., с участием:
государственного обвинителя - заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьева В.Е.,
представителя потерпевшего - директора КУ «Центр занятости населения» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доверенности ФИО12,
подсудимой Галошевой Е.В.,
ее защитника - адвоката Красильникова М.А., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении Галошевой Е.А., <данные изъяты> не судимой,
обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
установил:
Галошева Е.Н. путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием служебного положения, совершила хищение чужого имущества при следующих обстоятельствах.
Галошева Е.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Галс», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 89 «а», выполняя организационно - распорядительные и административно хозяйственные функции в указанном Обществе, достоверно зная о реализации на территории Чувашской Республики в течение 2013 года дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в органах службы занятости населения (далее - инвалидов), путем предоставления организации субсидии на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, средств длясоздания благоприятных климатических условий труда, необходимых для оснащения (дооснащения) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с Республиканской целевой программой по содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013-2015 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2012 года № 453, с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2013 №30, и правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей - инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 № 78 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.07.2012 №323, от 13.03.2013 № 86), а также зная о механизме реализации данной целевой программы, имея преступный умысел на противоправное обращение в свою пользу и в пользу ООО «Галс», в котором ей принадлежит 100 % уставного капитала, денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики, для реализации указанной выше Программы и их хищение путем мошенничества с использованием своего служебного положения, разработала соответствующий план своих преступных действий.
В целях реализации указанных преступных намерений и придания видимости правомерности своим заведомо незаконным действиям, Галошева Е.А. из корыстных побуждений, с целью незаконного приобретения имущественной выгоды для себя и ООО «Галс», руководителем которого она являлась, постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО «Галс», используя свое служебное положение и полномочия директора, путем обмана и злоупотребления доверием работников КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» заключила договор между ООО «Галс» и КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» от 18 марта 2013 года № 3 «О предоставлении субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов», на основании которого ООО «Галс» обязался обеспечить оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства инвалида и принять на работу инвалида по направлению КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района», не намереваясь в действительности использовать полученные денежные средства в соответствии с условиями договора.
Действуя согласно заранее намеченному преступному плану, Галошева Е.А., 19 марта 2013 года, находясь в здании ООО «Галс», расположенном по вышеуказанному адресу, зная о том, что И. является инвалидом 2 группы, и в случае принятия последней на работу и заключения трудового договора с ООО «Галс» в течение 10 дней в соответствии с положениями ранее заключенного договора №, ООО «Галс» будут выплачены денежные средства в сумме не более 67000 рублей, используя свое служебное положение, не намереваясь фактически трудоустраивать И. на работу, издала заведомо подложный документ - приказ о приеме работника на работу № от 19 марта 2013 года, согласно которому И. якобы принята на постоянное место работы в ООО «Галс» на должность администратора, подделав при этом лично в указанном приказе подпись И.
Продолжая реализацию своих преступных намерений, направленных на хищение денежных средств, с использованием своего служебного положения, Галошева Е.А. предоставила в КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» заведомо ложные и недостоверные сведения о приеме на работу И., в результате чего введенными в заблуждение путем обмана и злоупотребления доверием должностными лицами КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» обществу с ограниченной ответственностью «Галс» были перечислены денежные средства в сумме 67 000 рублей, а именно 20 марта 2013 года платежным поручением № в сумме 20 100 рублей и 30 апреля 2013 года платежным поручением № в сумме 46 900 рублей.
В результате преступных действий Галошевой Е.А. КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» причинён материальный ущерб в сумме 67 000 рублей.
Подсудимая Галошева Е.А. вину в предъявленном обвинении признала в полном объеме, об обстоятельствах дела показала следующее. До сентября 2015 года она работала директором ООО «Глас», была единственным учредителем данного общества. В 2013 году ей стало известно, что в Чувашской Республике реализуется программа по содействию трудоустройства незанятых инвалидов. Она попросила у И., являющейся инвалидом 2 группы, документы об инвалидности и представила их в Центр занятости населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Через некоторое с ней, как с директором ООО «Глас», и Центром занятости населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики был заключен договор, согласно которому она должна была оборудовать рабочее место для инвалида и принять его на работу. Она издала приказ о том, что И., являющаяся инвалидом 2 группы, принята на работу в ООО «Глас» на должность администратора, в приказе о приеме на работу она подделала подпись И. Данный приказ она представила в Центр занятости населения Мариинско-Посадского района. Через некоторое время Центром занятости населения Мариинско-Посадского района на расчетный счет ООО «Галс» было перечислено 67000 рублей. И. никогда в ООО «Глас» не работала, заработную плату не получала.
Полученные денежные средства она потратила по своему усмотрению на развитие бизнеса. В марте 2019 года она возместила ущерб, причиненный КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики», в размере 67000 рублей.
Вина подсудимой Галошевой Е.А. в совершении указанного в описательной части преступления, помимо признания подсудимой вины, подтверждается полностью представленной стороной обвинения совокупностью достаточных доказательств, не опровергнутых стороной защиты.
Представитель потерпевшего - ФИО12 в судебном заседании показал, что с 2016 года является руководителем КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики». В конце 2018 года от сотрудников полиции ему стало известно о том, что директор ООО «Галс» Галошева Е.А. в 2013 году получила субсидию в размере 67000 рублей в рамках реализации программы по трудоустройству инвалидов. Фактически инвалид И. в ООО «Глас» не была трудоустроена, а Галошева Е.А. обманула работников центра занятости. В марте 2019 года Галошева Е.А. возместила ущерб, то есть вернула денежные средства в размере 67000 рублей, полученные ею в 2013 году.
Свидетель И. в судебном заседании показала, что она является инвалидом 2 группы, нигде не работает. В 2019 году от сотрудников полиции она узнала, что директор ООО «Галс» Галошева Е.А. получила через Центр занятости населения денежные средства за то, что якобы она была трудоустроена в ООО «Глас». В ООО «Галс» она никогда не работала, какие-либо приказы о трудоустройстве не подписывала. В 2013 году она в Центр занятости населения по поводу трудоустройства не обращалась.
После общения с работниками полиции она вспомнила, что несколько лет назад Галошева Е.А., просила ее передать ей документы об инвалидности. Она не стала спрашивать у Галошевой Е.А., для чего ей нужны документы, передала их ей, а на следующий день Галошева Е.А. вернула их ей обратно.
Из показаний свидетеля С1 следует, что в период с 1991 года по сентябрь 2016 года он работал в должности директора КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» Минтруда Чувашской Республики. В 2013 году Центром занятости населения реализовывалась программа по оказанию содействия по трудоустройству незанятых инвалидов. В рамках данной программы между КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» и ООО «Галс» был заключен договор № от 18 марта 2013 года о предоставлении субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида на сумму 67000 рублей. Согласно данного договора ООО «Галс» обязалось создать рабочее место для инвалида в качестве администратора, оборудовав его для инвалида, а Центр занятости населения обязалось возместить затраты на оснащение данного рабочего места за счет бюджетных средств.
21 июня 2013 года директор ООО «Галс» Галошева Е.А. представила в Центр занятости населения документы, свидетельствующие о приобретении оборудования для обустройства рабочего места инвалида. На основании представленных Галошевой Е.А. документов между ООО «Галс» в лице Галошевой Е.А. и КУ «Центр занятости населения» был подписан акт о выполненных работах и производственных расходах от 21 июня 2013 года № и на расчетный счет ООО «Глас» было перечислено 67000 рублей.
Из документов, представленных Галошевой Е.А., следовало, что в ООО «Галс» была трудоустроена И. (т.1 л.д. 181-182).
Кроме того, вина подсудимой Галошевой Е.А. в совершении преступления, указанного в описательной части, подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами.
Из рапорта оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Мариинско-Посадскому району О. от 21 декабря 2018 года следует, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что директор ООО «Галс» Галошева Е.А., используя свое служебное положение, с целью незаконного получения денежных средств, предназначенных для реализации программы «Снижение напряженности на рынке труда в Чувашии» представила в КУ «Центр занятости населения» подложные документы о приобретении оборудования для обустройства рабочего места для инвалида (т.1 л.д. 7).
В ходе осмотра места происшествия, рабочего кабинета КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района», 21 декабря 2018 года обнаружены и изъяты следующие документы: договоры по республиканской целевой программе по содействию трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике; журналы операций расчетов с поставщиками и подрядчиками за апрель, май, сентябрь 2013 года (т.1 л.д. 14-15).
Из заявления директора КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района» ФИО12 от 07 марта 2019 года следует, что руководитель просит провести проверку по факту перечисления в 2013 году денежных средств в ООО «Галс» в рамках реализации программы по дополнительным мероприятиям по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (т.1 л.д. 130-131).
Из содержания протокола явки с повинной, зарегистрированного в ОМВД России по Мариинско-Посадскому району 21 февраля 2019 года, следует, что Галошева Е.А. сообщила, что в 2013 году, являясь директором ООО «Галс» представила в Центр занятости населения Мариинско-Посадского района недостоверные документы о трудоустройстве инвалида, который фактически трудовую деятельность в ООО «Галс» не вел. На основании заключенного между ООО «Галс» и КУ «Центр занятости населения» договора № от 18 марта 2013 года на расчетный счет ООО «Галс» были перечислены 67000 рублей, которые она потратила по личные нужды (т.1 л.д. 128).
Уставом общества с ограниченной ответственностью «Галс» определено, что единственным учредителем общества является Галошева Е.А.. Из решения № единственного учредителя ООО «Галс» от 24 мая 2006 года следует, что уставной капитал Общества составляет 250000 рублей, 100 % уставного капитала принадлежит единственному учредителю Галошевой Е.А. (т.1 л.д. 20-40).
По результатам рассмотрения кандидатуры И. с 19 марта 2013 года принята на работу в ООО «Галс» на должность администратора (т.1 л.д. 65).
Из копии приказа о приеме на работу № от 19 марта 2013 года следует, что И. принята на работу в ООО «Глас» на должность администратора на основании личного заявления И. с тарифной ставкой 5205 руб. (т.1 л.д.66).
Из копии справки №, следует, что И. является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена с детства, бессрочно (т.1 л.д. 179)
Из ответа, представленного Отделением Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике, от 09 января 2019 года, следует, что каких-либо данных о трудовой деятельности и начислении взносов в страховую и накопительную часть пенсии И. за 2012- 2015 годы не имеется (т. 1 л.д.17-18).
В ходе осмотра документов, изъятых при осмотре места происшествия 21 декабря 2018 года, исследованы документы, копии которых приобщены к материалам уголовного дела.
Согласно п. 2.1. договора № о предоставлении субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов от 18 марта 2013 года следует, что ООО «Галс» обязуется:
- предоставлять Центру занятости населения информацию о вакансиях, на которые могут быть трудоустроены инвалиды в соответствии с их профессиональными качествами и требованиями индивидуальной программы реабилитации; проект оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов с технико-экономическим обоснованием затрат на оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- обеспечить оснащение одного рабочего места для трудоустройства инвалида в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденными Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 года № 78;
- принять на работу одного инвалида по направлению Центра на оснащенное рабочее место для трудоустройства инвалидов в соответствие с требованием законодательства о труде и заключить с инвалидом трудовой договор.
Согласно п. 3.1 данного договора сумма договора на оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляет 67000 рублей
Изучением копии проекта организации специального рабочего места для трудоустройства инвалида установлено, что проект не содержит каких-либо расчетов и параметров, необходимых для оснащения рабочего места для инвалида.
Из технико-экономического обоснования затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов, составленного директором ООО «Глас» Галошевой Е.А., следует, что созданное специальное рабочее место «администратор» рекомендуется для инвалида, имеющего инвалидность не вследствие общего заболевания (т.1 л.д. 185-199).
Из платежного поручения № от 20 марта 2013 года следует, что КУ Центр занятости населения Мариинско-Посадского района на основании договора № от 18 марта 2013 года перечислило на расчетный счет ООО «Глас» авансовый платеж в размере 20100 рублей (т.1 л.д. 61).
Из платежного поручения № от 30 апреля 2013 года следует, что КУ Центр занятости населения Мариинско-Посадского района на основании договора № от 18 марта 2013 года и акта выполненных работ № от 29 апреля 2013 года перечислило на расчетный счет ООО «Глас» платеж в размере 46900 рублей ( т.1 л.д.62).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные стороной обвинения по факту совершения подсудимой Галошевой Е.А. преступления, суд находит, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, а потому не сомневается в их достоверности.
Судом не установлено существенных нарушений уголовно-процессуального закона при проведении досудебного следствия, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу настоящего приговора.
Указанные доказательства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что Галошева Е.А. не была намерена тратить полученную субсидию по целевому назначению.
Суд приходит к выводу, что доказательства, положенные в основу приговора свидетельствуют о том, что, Галошева Е.А., как директор и единственный учредитель ООО «Галс», в нарушение взятых на себя обязательств, не оборудовала рабочее место для инвалида и не трудоустроила инвалида И. в ООО «Галс»; в целях незаконного получения субсидии представила в Центр занятости населения Мариинско-Посадского района заведомо подложные документы о приобретении оборудования для организации рабочего места инвалида, а также подложные документы о трудоустройстве И., тем самым ввела работников Центра занятости населения в заблуждение и злоупотребила их доверием.
Действиями Галошевой Е.А. КУ «Центр занятости населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» причинен ущерб в размере 67000 рублей.
Из материалов уголовного дела следует, что Галошева Е.А. 25 марта 2019 года возвратила полученную на основании договора № от 18 марта 2013 года субсидию в размере 67000 рублей (т.1 л.д. 224).
Таким образом, преступные действия подсудимой Галошевой Е.А. суд квалифицирует по ст. 159 ч.3 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с использованием своего служебного положения.
При назначении подсудимой наказания за совершенное ею преступление, суд руководствуется требованиями главы 10 УК РФ.
При определении вида и размера наказания подсудимой суд учитывает характер и общественную опасность совершенного преступления, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условие жизни ее семьи.
Изучением личности подсудимой Галошевой Е.А. установлено, что она по месту жительства характеризуется положительно, у врача-психиатра и у врача-нарколога под наблюдением не состоит, является пенсионером по возрасту, не судима (т.1 л.д. 211-217).
Преступление, предусмотренное ст. 159 ч.3 УК РФ, относится к умышленным тяжким преступлениям.
С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени общественной опасности, суд не находит оснований, предусмотренных ч.6 ст. 15 УК РФ, для изменения категории преступления на менее тяжкую.
Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст.61 ч.1 п. «и», «к» УК РФ наказание подсудимой Галошевой Е.А. суд признает явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления; добровольное возмещение ущерба (т.1 л.д. 128, 224).
Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст.63 УК РФ наказание подсудимой Галошевой Е.А., суд не усматривает.
Таким образом, оценив вышеуказанное в совокупности, суд в целях восстановления социальной справедливости и исправления подсудимой, приходит к выводу о назначении подсудимой за совершенное ею преступление, наказание в виде штрафа.
Размер штрафа суд определяет с учетом материального положения подсудимой.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства: <данные изъяты> суд полагает необходимым хранить при уголовном деле (т.1 л.д. 200-201).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296 - 300, 303, 304, 307- 309 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд
приговорил:
Галошеву Е.А. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Чувашской Республике (СУ СК РФ по Чувашской Республике)
ИНН 2130082939
КПП 213001001
ОКТМО 97701000
л/с 04151А58700
р/счет 40101810900000010005
Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика
БИК 049706001
КБК 41711621010016000140
Меру пресечения в отношении Галошевой Е.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: <данные изъяты> - хранить при уголовном деле (т.1 л.д. 200-201).
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Указанное ходатайство осужденная вправе заявить письменно в течение срока обжалования приговора.
Председательствующий судья Н.С. Димитриева