Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1231/2020 ~ М-257/2020 от 21.01.2020

Дело № 2-1231/2020

21RS0025-01-2020-000359-49

Р Е Ш Е Н И Е

ЗАЧОНОЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новочебоксарска к Управлению ФССП России по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по ЧР Купцовой Е.В. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Новочебоксарска Чувашской Республики обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по ЧР возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Новочебоксарским городским судом ЧР, предмет исполнения: обязать администрацию г.Новочебоксарска заключить с Чеховой Н.А., действующей в интересах несовершеннолетних Чехова А.С. и Чехова Н.С., договор социального найма жилого помещения на <адрес>.

В рамках возбужденного исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации г. Новочебоксарска взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>.

С момента вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Чехова Н.А. в Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска для заключения договора социального найма не обращалась.

После возбуждения судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по ЧР исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление имуществом г. Новочебоксарска предложило взыскателю предоставить заявление на заключение договора социального найма жилого помещения приложением необходимых документов.

После предоставления указанных документов ДД.ММ.ГГГГ с Чеховой Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, исполнение решения суда произведено должником незамедлительно после обращения взыскателя в Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов.

Принимая во внимание, что администрацией г. Новочебоксарска были предприняты все меры для исполнения решения суда, требования исполнительного листа не могли быть объективно исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения.

Просила суд освободить от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель администрации г. Новочебоксарска не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по ЧР Купцова Е.В., извещенная надледащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котром просила отказать в удовлетворении требований администрации г. Новочебоксарска по изложенным в нем основаниям, указывая на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным. Размер исполнительского сбора определен в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд явку представителя не обеспечил.

Третье лицо Чехова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещение возвращено за истче6нием срока хранения.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по ЧР ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики, возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации г. Новочебоксарска, предмет исполнения: обязать администрацию г.Новочебоксарска заключить с Чеховой Н.А., действующей в интересах несовершеннолетних Чехова А.С. и Чехова Н.С., договор социального найма жилого помещения на <адрес>, включив в него Чехова А.С., Чехова Н.С.

В п. 2 постановления установил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с истца исполнительский сбор <данные изъяты>

Истцом не оспаривается правомерность возбуждения исполнительного производства, своевременное получение им постановления о его возбуждении и предупреждения о взыскании с него исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., как с должника-организации в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок – 5 дней.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В силу положений ст.ст. 60-79 Жилищного кодекса Российской Федерации заключение договора социального найма носит заявительный характер.

Из материалов дела следует, что письмом Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № г. Чеховой Н.А. было предложено обратиться в Управление для заключения договора социального с приложением необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ с Чеховой Н.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №-С, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, исполнение администрацией г. Новочебоксарска Чувашской Республики предусмотренных законом процедур объективно исключает возможность заключения договора социального найма жилого помещения в пятидневный срок со дня получения им копии постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

При таких обстоятельствах, неисполнение требований исполнительного документа в предоставленный одновременно с возбуждением исполнительного производства срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, было вызвано причинами, объективно не зависящими от воли должника, и свидетельствует об отсутствии вины администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики и, следовательно, о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Администрацию г. Новочебоксарска освободить от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.