Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-749/2021 ~ М-1-723/2021 от 11.10.2021

Дело №2а-1-749/2021

УИД №73RS0012-01-2021-001465-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года                                             г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Максимовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Каххаровой Гузял Рашитовне и УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области был предъявлен исполнительный документ № ВС № *** от 26.04.2018 г., выданный судебный участок № 1 Мелекесского района Мелекесского судебного района Ульяновской области, о взыскании задолженности в размере 47341,52 руб. с должника Д. С.В., которая достигла пенсионного возраста (18.05.1963 г.р.) и с 18.05.2018 г. является получателем пенсии.

26.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Каххаровой Г.Р. возбуждено исполнительное производство № 30315/18/73046-ИП.

По состоянию на 04.10.2021 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником Д. Светланой Васильевной не погашена и составляет 21853,31 руб.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

21.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем Каххаровой Г.Р., на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату за периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

В соответствии со ст. 110 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «СААБ» нерегулярно, так в счет погашения задолженности поступили следующие платежи: 1585.72-09 октября 2018; 16 октября 2018 года / 793.01-20 ноября 2018 года / 1927.30-11 апреля 2019 года / 1927.30-20 мая 2019 года / 1927.30-08 июля 2019 года / 421.92-16 августа 2019 года / 421.92-12 сентября 2019 года / 421.92-17 октября 2019 года / 421.92-18 ноября 2019 года / 421.92-12 декабря 2019 года / 449.77-27 января 2020 года / 553.50-12 мая 2020 года / 553.50-10 июня 2020 года / 1011.35-09 июля 2020 года / 1011.35-12 августа 2020 года / 1011.35-16 сентября 2020 года / 1011.35-13 октября 2020 года / 2022.70-30 ноября 2020; 16 декабря 2020 года / 2150.14-26 февраля 2021 года / 1948.65-07 апреля 2021; 14 апреля 2021 года / 873.58-26 мая 2021 года / 873.58-21 июня 2021 года / 873.58-20 июля 2021 года / 873.58-12 августа 2021 года. В сентябре 2021 года платежи отсутствуют.

Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Каххарова Г.Р. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Д. С.В. не погашена и составляет 21853,31 руб.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Каххарова Г.Р. в рамках исполнительного производства № 30315/18/73046-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Каххарову Г. Р. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Каххарову Г. Р. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, представив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Каххарова Г.Р. и представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Владимиркина А.Ф. в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Д. С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) к исполнительным документам относятся также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 64 Закона 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из ст. 121 Закона № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 24.07.2018 г. в адрес ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам на исполнение поступил исполнительный документ - исполнительный лист *** от 26.06.2018 г. выданный органом: Судебный участок № 1 Мелекесского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере: 47341,52 руб. с Д. С.В., **.**.**** г.р., зарегистрированной по адресу: 433550, Россия, Ульяновская обл., Мелекесский р-н, р.п. *** в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») 603087, г. Нижний Новгород, Казанское шоссе, д.10 корп.3 пом.2.

Руководствуясь ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26.07.2018 г. судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство №30315/18/73046- ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам исполнительного производства.

В рамках возбужденного исполнительного производства, руководствуясь ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью обследования имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и банковские структуры.

По сообщению ГУВМ МВД России сведений об иной регистрации должника не имеется. Согласно ответу ЗАГСа сведения о перемене фамилии не имеется.

По сведениям ГИБДД за должником авто-мототранспорта не зарегистрировано. Какого либо иного движимого или недвижимого имущества на имя должника не зарегистрировано.

Согласно сведениям ПФР должник не работает, является получателем пенсии.

13.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% и направлено в ПФР для исполнения.

По сообщению УЛЬЯНОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8588 ПАО СБЕРБАНК, АО Русский Стандарт, АО ОТП Банк у должника имеются открытые счета.

В соответствии с п.3 ст.69 «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах.

В соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом- исполнителем путем электронного документооборота 12.09.2018 г., 24.08.2020 г., выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, открытом на имя должника. Списание со счетов не производились, остаток на счетах ноль рублей.

По сообщению регистрирующих органов какого-либо движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, счетов в других банках не имеется.

11.06.2019 г. поступило определение Судебного участка №1 Мелекесского судебного района о снижении размера удержания с пенсии должника до 10%.

13.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем отменено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные дохода должника в размере 10%.

31.03.2021 г., 13.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу указанному в исполнительном документе Ульяновская обл., Мелекесский р-н, р.п. *** о чем составлен акт совершения исполнительных действий. На момент совершения исполнительных действий установлено, что должник не проживает по адресу регистрации. Установить фактическое место проживания должника не представилось возможным.

С пенсии должника в период с 04.09.2018 г. по 08.10.2021 г. удержано и перечислено в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в размере 27235,37 руб. Остаток задолженности 20106,15 руб.

Поступившие в сентябре и октябре 2021 года на счет отделения денежные средства перечислены взыскателю.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая административное исковое заявление, суд полагает, что нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя Каххаровой Г.Р. допущено не было.

Учитывая изложенное, суд каких-либо нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя Каххаровой Г.Р. по исполнению исполнительного документа в отношении Д. С.В. не усматривает.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя Каххаровой Г.Р. в исполнительном производстве, с учетом, установленных по делу обстоятельств, соответствуют закону, произведены с соблюдением установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом, не нарушают прав и законных интересов административного истца, соответствуют предмету исполнения, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия данного судебного пристава-исполнителя, обязании провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному листу у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 октября 2021 года.

Судья                                                      И.А. Рыбаков