Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2023 от 01.02.2023

УИД 05RS0029-01-2022-003232-89

№ 2-424/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

с участием представителя истца - В., представителя третьего лица - Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к Л., Д. о признании правоустанавливающих документов на земельные участки недействительными, аннулировании зарегистрированного права собственности ответчиков на земельные участки,

установил:

С. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что согласно выписке из постановления администрации городского округа «город Каспийск» №770 от 31.12.2009 С. на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 500 м? по линии 4, №179 в СНТ «Надежда». Актом установлены границы земельного участка. После смерти С. данный земельный участок унаследовала его супруга С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 03.12.2018 № 05АА2202752, выданным нотариусом Ахтынского нотариального округа Республики Дагестан Р.И. Асалиевой. Как следует из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан от 08.06.2019 № КУВД-001/2019-1351214/2 отказано в государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Каспийск, снт Надежда, 4-я Линия, уч. 179, поскольку границы земельного участка о государственном кадастровом учете которого и государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы земельного участка площадью 500 м? с кадастровым номером 05:39:000023:7420, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 3, принадлежащее на праве собственности Л. и земельного участка, площадью 500 м?, с кадастровым номером 05:39:000023:7421, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 5, принадлежащее на праве собственности Д. Регистрация права собственности ответчиков нарушает права истца как собственника земельного участка, которая получила его в порядке наследования. Потому просила суд признать зарегистрированное право собственности Л. на земельный участок, площадью 500 м?, с кадастровым номером 05:39:000023:7420, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 3 отсутствующим; признать зарегистрированное право собственности Д. на земельный участок, площадью 500 м?, с кадастровым номером 05:39:000023:7421, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 5 отсутствующим.

В последствие истица уточнила исковые требования, что просила суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №171 от 10.02.2015, заключенный между Администрацией МО «Карабудахкентский район» в лице начальника Управления по земельным и имущественным отношениям О. и Л.; аннулировать зарегистрированное право собственности Л. на земельный участок площадью 500 м? с кадастровым номером 05:09:000023:7420, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 3 путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:7420 и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/208/001/2015-1323/1 от 30.06.2015; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №172 от 10.02.2015, заключенный между администрацией МО «Карабудахкентский район» в лице начальника Управления по земельным и имущественным отношениям О. и Т.; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 29.11.2018, заключенный между Т. в лице представителя по доверенности Р. и Д.; аннулировать зарегистрированное право собственности Д. на земельный участок, площадью 500 м?, с кадастровым номером 05:39:000023:7421, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 5 путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:7421 и аннулированием записи регистрации 05:09:000023:7421-05/189/2018-1 от 10.12.2018.

В судебное заседание истец С. не явилась, обеспечила представителя В., который в суде исковые требования в уточненном виде поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица ДНТ «Роса» Г. в суд в удовлетворении иска С. просил отказать.

Ответчики Л., Д., представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав В. и Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, 30.06.2015 за Л. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:7420, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, ДНТ «Роса», ЗУ 569, (с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 3, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05/011-05/208/001/2015-1323/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2015, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.06.2022.

10.12.2018 за Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:7421, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 5, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05:09:000023:7421-05/189/2018-1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.06.2022.

Между тем, решением Каспийского городского совета народных депутатов №270 от 26.11.1992 был выделен земельный участок садоводческому товариществу «Надежда». На основании указанного решения были утверждены списки членов СНТ «Надежда» и за всеми членами садоводческого товарищества земельные участки были закреплены в пожизненно наследуемое владение.

На основании распоряжения № 200-р Совета Министров ДАССР от 01.06.1988 было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения № 200-р СМ ДАССР от 01.06.1987.

В дополнение к этому г. Каспийску Постановлением Верховного Совета ДАССР от 20.09.1991 был передан земельный участок из земель, изъятых у колхоза им. О. Чохского Гунибского района, в количестве 400га под коллективное садоводство и 200га под огородничество.

Султанов К.С. 21.05.1992 принят в члены СТ «Надежда» и ему предоставлен земельный участок №179 Линии 4, что подтверждается членской книжкой садовода.

Согласно постановлению администрации ГО «город Каспийск» №770 от 31.12.2009 С. предоставлен на праве собственности земельный участок №179 по линии 4 площадью 500 м? под строительство садового домика в СНТ «Надежда».

Актом-РД-2г-48-Д-1346 начальника МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «город Каспийск» были установлены границы земельного участка истца в натуре.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от 03.12.20218 следует, что наследницей имущества умершего 03.08.2017 С. является его супруга С. Наследство состоит из земельного участка площадью 500 м?, по адресу: г.Каспийск, СНТ «Надежда» по линии 4, участок 179.

Из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 08.06.2019 № КУВД-001/2019-13512/2 выяснилось, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Каспийск, СНТ «Надежда», Линия 4, участок №179, пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7420, 05:09:000023:7421.

По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «Независимая Судебная Экспертиза «СУДЭКС» №73/Э/22 от 11.10.2022, фактическое расположение участка №179, соответствует сведениям указанным в Выкопировке из карты СНТ «Надежда». Земельный участок, занимаемый С., расположен по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Надежда», Линия 4, №179, на территории зе­мель, выделенных решением Каспийского городского совета народных депутатов ДАССР от 26.11.1992 №270 СТ «Надежда»;площадь, конфигурация и границы занимаемого С. земельного участка, расположенного по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Надежда», Линия 4, №179, соответствуют его правоустанавливающим (право подтверждающим) документам и указанным в межевом плане координатам. На земельном участке имеются признаки его освоения - фактические границы исследуемого земельного участка №179 обозначены межевыми знаками в виде забитых металлических штырей из различного металлопроката с обвязкой их металлической проволокой по периметру участка. Со слов представителя истца - Султанова С., данные работы по обозначению границ участка, выполнены собственными силами; имеется место наложению земельного участка, занимаемого С. по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», Линия 4, №, с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7420, 05:09:000023:7421; площадь пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:7420 (по данным выписки из ЕГРН) с земельным участком, расположенного по адресу: г. Каспийск, СНТ «Надежда», линия 4, уч. №179 (по фактическим данным), составляет 186,49 м?, границы приведены в таблице №5; площадь пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:7421 (по данным выписки из ЕГРН) с земельным участком, расположенного по адресу: г. Каспийск, СНТ «Надежда», линия 4, уч. №179 (по фактическим данным), составляет 253,50 м?, границы приведены в таблице №6; месторасположение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7420, 05:09:000023:7421, по правоустанавливающим (право подтверждающим) документам, фактическому их расположению со слов сторон, не соответствует; определить соответствует ли месторасположение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7420 и 05:09:000023:7421 их межевым планам, не представляется возможным; на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:7421 имеются признаки его освоения - фактические границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:7421 на местности закреплены и обозначены межевыми знаками в виде забитых металлических штырей из различного металлопроката; на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:7420 признаков его освоения не имеется.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Надежда» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером №05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «Карабудахкентский район» РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ города Каспийска, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «Карабудахкентский район».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный С., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок С. нарушает права последней, как законного владельца земельного участка.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7420, 05:09:000023:7421 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия их с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истца С. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск С. к Л., Д. - удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:7420, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 3.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:7421, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Каспийская, Линия 12, д. 5.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2023.

Председательствующий: А.А. Казаватов