Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2023 ~ М-361/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-435/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года                               г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

ФИО4 Р.М. обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование своих требований указав, что ему согласно акту выбора и согласования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение на установку торгового объекта во дворе домов <адрес>, №-а и <адрес> РД площадью 12 кв.м.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок площадью 12 кв.м под строительство торгового объекта по адресу: РД, <адрес>, №-а и <адрес>. Согласно картографического проекта и ситуационной схеме от ДД.ММ.ГГГГ привязки границ земельного участка, испрашиваемого под установку торгового объекта во дворе домов <адрес> №-а и <адрес>, №, описано место расположения отведенного участка.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Кизлярского горкомзема к ситуационному плану и акту выбора земельного участка под установку торгового объекта во дворе домов <адрес>, №-а и <адрес>, № (Заказчик - ФИО2, проживающий по <адрес>, №-а, <адрес>), закреплен в установленном порядке для временного использования в торговых целях.

Отдел архитектуры и строительства от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев заявление ФИО9 P.M. разрешил реконструкцию с расширением площади на 2м х 4м в целях устройства тарного склада и с облицовкой кирпичом существующего торгового павильона, расположенного в районе 5-ти этажного жилого дома по <адрес>.

Генеральным планом объекта к справке ДУП «Техинвентаризация» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ описано место расположения объекта недвижимого имущества по адресу: РД, <адрес>, №-а. Согласно справке № ДУП «Техинвентаризация», от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь объекта недвижимости составляет 54,9 кв.м. Согласно техническому паспорту Кизлярского ДУП ДТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь торгового павильона составляет 54,9 кв.м.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ составленного Кильдаевым B.C. общая площадь нежилого кирпичного здания составляет 56,8 кв.м.

Заключением государственной противопожарной службы разрешена установка торгового объекта во дворе домов по <адрес> и ул.<адрес>ю 12 кв.м. ФИО3. Согласно техническим условиям магазин, расположенный по адресу: РД, <адрес> подключен к однофазной сети.

С ФИО9 P.M. МУП «Кизляргорэнергосбыт» заключил договор № энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кавказрегионгаз», заключил с ФИО9 P.M. договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 P.M. обратился с заявлением на имя главы ГО «<адрес>» ФИО7 (Отдел архитектуры и Градостроительства) с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию объекта. Получение указанных документов было необходимо для регистрации права собственности на объект.

ДД.ММ.ГГГГ № поступил ответ, согласно которому рекомендовано обратится в суд для признания права собственности на указанный объект, при отсутствии документов, предусмотренных ст.55 ГК РФ.

Возведенное ФИО9 P.M. одноэтажное строение (Магазин) не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на постройку не может быть признано за указанным лицом, если реконструкция постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, В данном случае возведенный ФИО9 P.M. торговый павильон не нарушает права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, реконструкция постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно имеющимся документам у ФИО9 P.M. отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого он предпринимал меры, это единственный признак самовольной постройки. Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО4 P.M. лишен возможности признать право собственности на Магазин-павильон.

Согласно п. 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 18 Конституции РФ, установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижим имущество (ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества Торговый-павильон лит «А» общей площадью 56,8 м2, расположенного на земельном участке по адресу: 368830, РД, <адрес> а.

По ходатайству представителя истца ФИО4 И.З. судебное разбирательство проведено без его участия.

В ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя ответчика -Администрации ГО «<адрес>», последний возражал в удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как усматривается из акта выбора и согласования земельного участка в черте <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, под установку торгового объекта во дворе домов <адрес> и <адрес>, №, ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 12 кв.м.

Согласно картографическому проекту и ситуационной схеме от ДД.ММ.ГГГГ привязки границ земельного участка, испрашиваемого под установку торгового объекта во дворе домов <адрес>, №-а и <адрес>, №, описано место расположения отведенного участка.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Кизлярского горкомзема к ситуационному плану и акту выбора земельного участка под установку торгового объекта во дворе домов <адрес>, №-а и <адрес>, №, земельный участок закреплен в установленном порядке для временного использования в торговых целях за ФИО2.

На предоставленный земельный участок для торговых целей истцом получено санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ за № и заключение государственной противопожарной службы.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> ФИО2 дано разрешение на реконструкцию с расширением площади на 2х4 метра в целях устройства тарного склада и с облицовкой кирпичом существующего торгового павильона, расположенного в районе 5-ти этажного жилого дома по <адрес>.

Судом установлено, что на предоставленном истцу для установки торгового ларька земельном участке, на основании разрешения о реконструкции, ФИО2 возведено капитальное кирпичное строение – торговое помещение площадью 56,8 кв.м.

Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, изготовленным Кизлярским ДУП «ДТИ» и техническим планом здания, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Меридиан».

Земельный участок для установки торгового объекта был предоставлен истцу до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации, предоставившего право физическим лицам иметь в собственности земельный участок.

Предоставленное истцу главным архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № разрешение на реконструкцию объекта, предусматривающее расширение площади на 2х4 метра и облицовку объекта кирпичом, суд квалифицирует как фактическое предоставление права на строительство капитального объекта недвижимости.

Решением начальника отдела Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>», возведенному истцом строению присвоен адрес: РД, <адрес>.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Фирма Аском» № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – одноэтажное нежилое здание общей площадью помещений 56,8 м2, по адресу: РД, <адрес>, в соответствии с ВСН 53-86 (Р) (госгражданстрой) «Правила оценки физического износа строений» - находятся в хорошем работоспособном техническом состоянии и не противоречат основным требованиям действующих норм СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям; СП 118.13330.2012, «Общественные здания и сооружения»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты, Эвакуационные пути и выходы, Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СанПину 2.ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Конструкции и планировка 1-но этажного нежилого здания общей площадью помещений 56,8 кв.м., по адресу: РД, <адрес>, находятся в хорошем, работоспособном, техническом состоянии и не противоречат основным действующим нормам, поэтому указанное строение не будет создавать угрозу и здоровью граждан.

Суд не находит оснований усомниться в результатах проведенного экспертного заключения, поскольку указанное заключение мотивировано, содержит, выводы которого имеют однозначное толкование и не вводят в заблуждение.

Учитывая изложенное, суд находит указанное экспертное заключение соответствующим требованиям относимости (ст.59 ГПК РФ) и допустимости (ст.60 ГПК РФ).

Таким образом, судом установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая то, что земельный участок, на котором истцом осуществлена постройка, предоставлен истцу для строительства нежилого объекта, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует строительным нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ГПК РФ, ст. 218, 222 ГК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ДАССР (паспорт серии 8206 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> РД), право собственности на нежилую постройку - Торговый-павильон лит «А» общей площадью 56,8 м2, расположенный на земельном участке по адресу: 368830, РД, <адрес>.

Указанное решение является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на указанное нежилое строение в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан, через Кизлярский городской суд, в течении месяца со дня его вынесения.

Судья          Францева О.В.