№ 12-1159/2023
УИН: №
Р Е Ш Е Н И Е
30 августа 2023 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
рассмотрев жалобу Завьяловой Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 19.06.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии № от 19.06.2023 Завьялова Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 20.04.2023 в период с 10:48 до 12:02 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (координаты: широта 58.00832917, долгота 56.24377467), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Завьялова Г.П. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.
Завьяловой Г.П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Завьялова Г.П. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывает, что 20.04.2023 оплата за парковку транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за период с 10:48 до 12:02 произведена.
Заявитель Завьялова Г.П. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания Завьяловой Г.П. не заявлено, судебное извещение вернулось с места жительства Завьяловой Г.П. в суд за истечением срока хранения, представитель Административной комиссии ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского в районе дома Луначарского, 51, номер тарифной зоны 102. Парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми: ул. Луначарского от ул. Максима Горького до ул. Попова).
Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.
В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.
Из представленных Административной комиссией материалов, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского в районе дома Луначарского, 51, и видеозаписей следует, что 20.04.2023 в период с 10:48 до 12:02 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Луначарского в районе дома Луначарского, 51 (координаты: широта 58.00832917, долгота 56.24377467), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Согласно информации об оплате (транзакции) парковочного места за 20.04.2023 произведена оплата в сумме 80 руб. за размещение на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в зоне парковки 101 (с тарифом 20 руб. за 4 часа) за период 20.04.2023 с 09:04 до 13:04.
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «Дозор М3», «Дозор М3», идентификаторы № 01-АА016, 01-АА018, имеющими соответствующие свидетельства о поверке (№ С-СП/10-08-2021/85969574, № С-СП/09-08-2021/85969572), то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельств о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», «Дозор М3», не имеется.
Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Завьяловой Г.П. не оспаривается.
Согласно представленным материалам дела Завьялова Г.П. произвела оплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Луначарского в районе дома Луначарского, 51 (зона 102), за период 20.04.2023 с 09:04 до 13:04, указав при оплате зону 101 с тарифом 20 руб. за 1 час., в то время, как размещение ее автомобиля в зоне платной парковки 102 (с тарифом 30 руб. за 1 час) было зафиксировано с 10:48 до 12:02. После чего Завьялова Г.П. продлила время платной парковки, оплатив период 20.04.2023 г. с 13:13 до 16:13, также указав при оплате зону 101 с тарифом 20 руб. за 1 час.
Доказательств того, что транспортное средство покидало парковочное место в зоне 102 или находилось на парковочном месте в зоне 101 в период 20.04.2023 с 09:04 до 13:04, не представлено.
Согласно отчету о прошедших транспортных средствах, представленных по запросу суда МКУ Пермская дирекция дорожного движения, 20.04.2023 движение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, фиксировалось видеокамерами в последний раз до начала парковочной сессии (10:48) – в 08:53 ДД.ММ.ГГГГ, в первый раз по окончании парковочной сессии (12:02) – в 16:22. В течение указанной административным органом парковочной сессии движение автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не зафиксировано.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что Завьялова Г.П. произвела оплату размещения своего транспортного средства на платной парковке не в полном объеме, исходя из тарифа 20 руб. за 1 час, в то время, как ее транспортное средство находилось в зоне парковки 102 с тарифом 30 руб. за 1 час.
Предусмотренное пунктами 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022, регулирование предполагает необходимость точного указания периода парковочной сессии, зоны парковки, сведений, позволяющих идентифицировать автомобиль при оплате парковочного места, что однозначно позволяет установить соблюдение соответствующей обязанности лицом, использующим такое место.
При совершении платежа обязанность указать информацию, позволяющую точно соотнести внесение платы с периодом, зоной размещения транспортного средства, лежит на плательщике.
При должной осмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (указание иного периода размещения транспортного средства, иной зоны парковки). Неправильная оплата парковочного места в данном случае приравнивается к отсутствию оплаты.
Действия Завьяловой Г.П. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.
Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 19.06.2023 в отношении Завьяловой Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу Завьяловой Галины Петровны - без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова
Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1159/2023 Ленинского районного суда г. Перми.