Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-17/2020 от 17.03.2020

Дело №5-17/2020

УИД 24RS0039-01-2020-000111-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении на доработку протокола об административном правонарушении

20 марта 2020 года с.Новоселово

Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Филиппова С.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2020 указанный протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в Новоселовский районный суд Красноярского края на основании определения и.о. зам.начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» капитана полиции Потокина А.Г. от 13.03.2020.

Пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП предусматривает возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в связи с неполнотой представленных материалов и необходимостью устранения имеющихся недостатков.

Согласно п.136 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля подписываются сотрудником, их получившим, и соответственно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим или свидетелем.

Как следует из имеющейся в материалах дела телефонограммы, которая подписана инспектором по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» капитаном полиции Петуховой Е.В., потерпевшая Сарай В.А. была опрошена по факту ДТП имевшего место 20.09.2019 в телефонном режиме. В нарушение п.136 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664, в телефонограмме отсутствует подпись под объяснениями потерпевшей Сарай В.А.

Кроме того, дата составления указанной телефонограммы не указана.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно абз.2 п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации).

В нарушение указанных положений в материалах дела, приложенных к протоколу об административном правонарушении, так и в самом протоколе об административном правонарушении, отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей потерпевшей Сарай В.А.

Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из имеющегося в материалах административного дела протокола от 13.03.2020 усматривается, что он был составлен в отсутствие потерпевшей Сарай В.А., копия протокола направлена последней письмом, исх.142 13.03.2020..

Между тем, сведения об извещении потерпевшей Сарай В.А. о дате составления протокола в материалах дела отсутствуют.

Из имеющегося сопроводительного письма от 13.03.2020 №142 усматривается, что копия протокола об административном правонарушении от 13.03.2020 направлена Киреевой О.Н.

Доказательств того, что потерпевшая Сарай В.А. по своему физическому или психическому состоянию лишена возможности самостоятельно реализовать свои права в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Филиппова С.Н. и приложенные к нему материалы возвратить и.о. зам.начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский», для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Филиппова С.Н. и приложенные к нему материалы возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.В.Горбачева