Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-35/2023 от 16.01.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2022 года                                                          г. Богородицк Тульской области

Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области Финошина О.А., рассмотрев заявление муниципального казенного предприятия «Водоканализационное хозяйство» муниципального образования Богородицкий район об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-1184/2020 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Водоканализационное хозяйство» о понуждении к проведению мероприятий, направленных на получение лицензии,

установил:

решением Богородицкого районного суда Тульской области от 12.11.2020 года удовлетворены требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Водоканализационное хозяйство» о понуждении к проведению мероприятий, направленных на получение лицензии. МКП «Водоканализационное хозяйство» обязано осуществить мероприятия, направленные на получение лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и организаций на территории МО Богородицкий район в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утв. Постановлением ВС РФ от 15.07.1992 N3314-1 в срок до 01.12.2021 года.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист и судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №-ИП.

Определением суда от 23.05.2022 МКП «Водоканализационное хозяйство» муниципального образования Богородицкий район предоставлена отсрочка исполнения решения Богородицкого районного суда Тульской области от 12.11.2020, до 31 декабря 2022 г.

16 января 2023 г. МКП «Водоканализационное хозяйство» муниципального образования Богородицкий район обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Богородицкого районного суда Тульской области от 12.11.2020, указывая, что в отношении МКП «Водоканализационное хозяйство» возбуждены исполнительные производства по решениям суда о взыскании денежных средств в пользу АО «ТНС Энерго-Тула», судебным приставом-исполнителем на денежные средства предприятия обращено взыскание. Общая задолженность в настоящее время МКП «Водоканализационное хозяйство» составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. МКП «Водоканализационное хозяйство» не имеет возможности при наличии картотеки № самостоятельно распоряжаться поступающими денежными средствами на расчетном счете предприятия.

По указанным основаниям, МП «Водоканал» просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 30 июня 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК Российской Федерации заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2                ст. 13 ГПК Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от                        2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 18 апреля 2006 г. N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В силу разъяснений в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившее в законную силу решение суда от 17.12.2020 по настоящему делу ответчиком в установленный судом срок и до настоящего момента не исполнено.

В качестве обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа, заявителем указано на обращение взыскания на денежные средства должника в рамках других исполнительных производств и отсутствие возможности самостоятельно распоряжаться поступающими денежными средствами на расчетный счет предприятия, также, что общая стоимость работ (по лицензированию скважин для водоснабжения населения) по 5 скважинам составит <данные изъяты> руб., согласно коммерческому предложению ИП ФИО1 от 03.10.2022г.

Приведенные в заявлении доводы об отсутствии возможности исполнить решение суда являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта и могут быть признаны исключительными обстоятельствами, которые делают невозможным своевременное исполнение решение суда.

С учетом изложенных обстоятельств, ввиду отсутствия объективной возможности немедленного выполнения должником мероприятий, направленных на получение лицензии по пользованию недрами, которые носят возмездный характер, полагаю возможным отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от 12.11.2020 до 30.06.2023.

Руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

определил:

заявление муниципального казенного предприятия «Водоканализационное хозяйство» муниципального образования Богородицкий район об отсрочке исполнения решения Богородицкого районного суда Тульской области от 12 ноября 2020 года, удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от 12.11.2020 года по гражданскому делу №2-1184/2020 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Водоканализационное хозяйство» о понуждении к проведению мероприятий, направленных на получение лицензии, до 30 июня 2023 года.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                               О.А.Финошина