Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2023 ~ М-866/2023 от 30.10.2023

    Дело № 2-844/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-001168-39

    Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 декабря 2023 года                                                           пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи                                          Брынди М.А.,

    при секретаре                                                                         Беликовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <данные изъяты>, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, о признании права на земельную долю, признанную невостребованной,

    У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права ФИО1 на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в лоте №№ участок №№; признании права на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с распоряжением <данные изъяты> государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ членам сельскохозяйственного <данные изъяты>» в общую долевую собственность были предоставлены земли из состава земель, предоставленных ранее <данные изъяты>»; всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек, общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га. В соответствии с распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении стоимости земельное части (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах по <данные изъяты>» количество граждан, которые имеют право на земельную долю (пай) составляет <данные изъяты> человек. В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», а также на доске объявлений администрации <данные изъяты> сельского поселения. Лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет» и на доске объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ года в 11:00 часов в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года 30-й сессии 2-го созыва <данные изъяты> сельского совета «Об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность». Согласно приложению №1 к данному решению в списке лиц, земельные доли которых являются невостребованными на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым под №№ указан ФИО1. В течение 18-ти лет, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не обратился в земельный отдел <данные изъяты> и не получил бланк земельного сертификата на земельную долю (пай), земельный участок не обрабатывается.

        Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания не подавал.

        Представители ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в <данные изъяты>, и третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

            Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

            Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Согласно решению <данные изъяты> сельского совета народных депутатов <данные изъяты> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка членов <данные изъяты>» для внесения в государственный акт на право коллективной собственности на землю» утвержден список членов <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; количество работающих колхозников составляет <данные изъяты> человека, в том числе <данные изъяты> – не работающих, но не утративших связи с хозяйством, <данные изъяты> – колхозные стипендиаты, <данные изъяты> – выборные должности; количество колхозных пенсионеров составляет <данные изъяты> человек (л.д.46). В указанном списке за №№ значится ФИО1 (л.д.48).

            Распоряжением Нижнегорской государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об уточнении стоимости земельной части (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах по <данные изъяты>» утвержден расчет стоимости земельной части (пая) и ее размер: стоимость – <данные изъяты> грн., размер в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты> га (л.д.22).

            Согласно информации архивного отдела администрации <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№, в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по <данные изъяты>» <данные изъяты> ФИО1 (сертификат <данные изъяты> №№) не значится (л.д.34).

            Из материалов дела также следует, что администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; в данном списке значится ФИО1; список размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев), для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными размещено на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№; проведение собрания назначено на ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.28-30, 35-38).

            Решением 30-й сессии 2-го созыва <данные изъяты> сельского совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; согласно приложению №№ к данному решению в списке за №№ значится ФИО1 (л.д.31-32).

            Согласно информации администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок ФИО1, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения, с ДД.ММ.ГГГГ года не обрабатывается, в аренду не передавался, в пользовании не находится (л.д.60).

            Согласно сообщению <данные изъяты> отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ №№ информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности на землю собственникам земельных паев <данные изъяты>» на территории <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> в отношении земельной доли общей площадью <данные изъяты> га, закрепленной за ФИО1, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в <данные изъяты> районах АР Крым и регистрационной службы <данные изъяты> управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.63).

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени собственник земельной доли – ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей площадью 3,75 условных кадастровых гектар, закрепленная за ФИО1, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    иск удовлетворить. Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю (пай) общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии <данные изъяты> №№, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым.

    Признать право муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики на невостребованную земельную долю общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 22.12.2023 года.

Председательствующий: