Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2023 ~ М-860/2023 от 16.06.2023

№–809/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием заявителя ФИО1, несовершеннолетней ФИО2, представителя органа местного самоуправления –администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия – ФИО18, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, педагога ГБОУ «СОШ № <адрес>» – ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта признания несовершеннолетних оставшимися без попечения родителей,

установил:

ФИО20 обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимися без попечения родителей.

В обоснование исковых требований указывает, что она является бабушкой по отцу вышеуказанных несовершеннолетних детей, которые проживают вместе с ней по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Отец детей, (ее сын) умер в 2019 году. Мать детей – ФИО5, вышла замуж, имеет другую семью, ею дано нотариальное согласие на отказ от воспитания и содержания своих детей. Брак между ними не был зарегистрирован официально. Однако он являлся отцом данных детей. Они с мужем без какого-либо участия со стороны матери воспитывают внуков. В настоящее время дети юридически остаются без представителя, когда как, действующим законодательством запрещается оставлять ребенка без законного представителя не более трех дней. Для получения льгот и помощи, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996г № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей оставшихся без попечение родителей» и др. нормативными актами ей необходимо установить детям статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Действующим законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления подобного факта, в связи с чем она обратилась за судебной защитой и просит установить факт признания несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимися без попечения родителей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена мать несовершеннолетних детей – ФИО5.

В судебном заседании заявитель ФИО20 требования поддержала, просила их удовлетворить и дополнительно пояснила, что ФИО5 при жизни его сына, который приходился ей супругом, большее время проводила в доме своих родителей, она оставляла детей без присмотра. Четыре года прошло как ее сын (отец детей) умер. После его смерти она с ними прожила год, а потом она со своей матерью уехала к своей сестре в Казахстан, через два-три месяца вернулась. Периодически она куда-то уезжала, возможно, ею двигало желание повторно выйти замуж. Дети постоянно оставались без присмотра матери, они были с ней. Окончательно она ушла 2021 году. Она живет отдельно со своей матерью, приезжает в гости к детям, на ежемесячные детские пособии, которые она получает, покупает им вещи, приносит им много сладостей, однако, завтраком, обедом и ужином она их не кормит. При этом она сказала ей, что она может не тратить эти деньги на детей, а может оставить себе. Они детей не удерживают, не препятствуют их встрече с матерью, но она их собой не забрала. ФИО5 вышла замуж. Последний раз она к детям приезжала год назад. Она с ней созванивалась, детям она не запрещает чтобы они тоже созванивались со своей матерью, однако, она не видела, чтобы они этого делали или проявляли желание.

Представитель органа местного самоуправления –администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия – ФИО18 считал целесообразным удовлетворить требования о признании несовершеннолетних оставшимися без попечения родителей.

Заинтересованное лицо – мать несовершеннолетних – ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Понятие отсутствия у детей попечения родителей закреплено в различных нормах закона.

В частности в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливается, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Судом установлено, что отец несовершеннолетних детей: ФИО2 З. (свидетельство о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 З. (свидетельство о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 З. (свидетельство о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ) – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся родным сыном заявителя, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Мать несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании нотариально заверенного согласия <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, отказалась от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей, так как она не в состоянии обеспечивать их, потому дает свое согласие на установление над ними опеки их бабушкой – ФИО7.

Из-за наличия указанных обстоятельств, после проведения обследований условий проживания детей и иных лиц постановлением администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетними: ФИО22 ФИО21, ФИО9 З. и ФИО8 З. была установлена предварительная опека.

Таким образом, факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Кроме того, опрошенная в судебном заседании в присутствии педагога несовершеннолетняя ФИО19 пояснила, что она обучается 6 классе ГБОУ «СОШ № с.<адрес>». Также у нее имеются два младших брата – ФИО12 и ФИО11. С мамой она не созванивалась, ее братья тоже с ней не созванивались. Мать приходила к ним домой год назад, покупала им сладости. Она бы хотела, чтобы мама жила с ними, при этом бабушка смотрит за ними хорошо.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние: ФИО19, ФИО3 и ФИО3 проживают совместно с бабушкой ФИО1 по адресу: <адрес>, с.<адрес>, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией с.<адрес> Республики Ингушетия.

Согласно сведениям полученным МФЦ посредством межведомственного взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО20 получает страховую пенсию по инвалидности в размере 21107,60 рублей, что также подтверждается справкой МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изакта обследования жилищно-бытовых условий гражданки ФИО1 по адресу: <адрес>, с.<адрес> следует, что она проживает в доме общей площадью 120 м², состоящем из пяти жилых комнат, кухни, ванной и холла. В доме созданы благоприятные условия для нормального проживания, имеется мебель, бытовая техника, предметы быта. В доме поддерживается чистота и порядок. У детей имеется посезонная одежда и обувь, игрушки и гигиенические принадлежности. Также комиссией установлено, что у гражданки ФИО1 на попечении находятся несовершеннолетние внуки: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что отец детей ФИО6 умер. Мать детей ФИО5, оставив детей на попечении свекрови, ушла к своим родителям и по настоящее время отсутствует. Жилищно-бытовые условия соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Условия для проживания детей созданы, взаимоотношения и морально-психологический климат в семье является доброжелательным и благополучным, о чем свидетельствует заключение органа опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

Исходя из вышеизложенного заявителю действительно необходимо судебное решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними, без которого не может быть разрешен вопрос о выплате единовременного пособия, а также для дальнейшей реализации несовершеннолетними своих прав, как детей, оставшихся без попечения родителей.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ,

решил:

заявление ФИО1 об установлении факта признания несовершеннолетних оставшимися без попечения родителей удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними: ФИО22 Раей ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Ингушетия; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Ингушетия; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г.о.<адрес> Республики Ингушетия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «____» ____________________ 2023 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	2 месяца 26 дней
Строка статистического отчета	217